Szacunki przekazane PAP dotyczące udziału szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online, Ministerstwo Finansów oparło na danych spółki badającej światowe rynki gier hazardowych H2 Gambling Capital (H2GC) w zakresie tzw. przychodu netto, liczonego jako różnica przychodów z gier hazardowych i wypłaconych wygranych.



W zaprezentowanych w raporcie danych wynika, że strefa w hazardzie online spadła w Polsce z poziomu 79,4 proc. w 2016 r. do 18,5 proc. w 2019 r., podczas gdy średnia w UE w latach tych spadła z 40,5 proc. do 26,5 proc. Zaznaczono, że H2GC definiuje szarą strefę jako aktywność hazardową online między graczem a operatorem zlokalizowanym/regulowanym poza jurysdykcją. Wyliczenia średniej dla Unii Europejskiej dokonano z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Wielkiej Brytanii, Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji.
"Dane pokazują, że w Polsce w latach 2016-2019 obserwuje się malejący trend udziału szarej strefy w przychodzie netto w grach hazardowych ogółem świadczonych przez Internet. Z prezentowanych danych wynika także, że w 2019 r. w porównaniu do 2016 r. udział ten spadł prawie czterokrotnie (z 79,44 proc. do 18,5 proc.), a od 2018 roku udział szarej strefy na rynku online ogółem w Polsce kształtuje się poniżej średniej państw UE" - komentuje Ministerstwo Finansów.
Według resortu finansów dane potwierdzają ponadto, że funkcjonujące ramy prawne w zakresie regulacji rynku gier, a także wprowadzone nowelizacją ustawy o grach hazardowych instrumenty tj.: blokowanie dostępu do stron internetowych oferujących nielegalne gry hazardowe, zakaz świadczenia usług płatniczych przez dostawców tych usług na rzecz nielegalnie funkcjonujących podmiotów oraz umożliwienie, w formie monopolu państwa, organizacji gier hazardowych przez internet znacząco wpłynęły na zmniejszanie poziomu szarej strefy w grach świadczonych przez Internet i co z tym związane na przekierowanie graczy z szarej strefy do legalnych operatorów.
Zgodnie z obliczeniami dotyczącymi szarej strefy w Polsce w zakładach wzajemnych online, w latach 2016-2019 nastąpił spadek z 63,5 proc. do 8,8 proc., podczas gdy średnia w UE wyniosła w tych latach odpowiednio 37,9 proc. oraz 25,5 proc. Natomiast szara strefa w grach kasynowych online spadła w tym okresie ze 100 proc. do 55,3 proc. (w UE z 65,3 proc. do 45,2 proc.).
"W odniesieniu do zakładów wzajemnych dane pokazują w 2019 roku prawie ośmiokrotny spadek udziału szarej strefy w zakładach wzajemnych online w stosunku do roku 2016 (...). Natomiast dane w zakresie gier kasynowych online pokazują w tym okresie spadek o prawie 50 proc. (...). W tym sektorze pozytywny efekt zmian wprowadzonych nowelizacją z 2017 r. może być przesunięty w czasie, z uwagi, że otwarcie pierwszego legalnego kasyna internetowego (www.totalcasino.pl) nastąpiło dopiero w grudniu 2018 roku" - podsumował resort finansów.