Rząd zrezygnował już wprawdzie z ekspresowej ścieżki ratowania bankrutującej Kompanii Węglowej, ale legislacja z tej ścieżki nie zeszła. Do Stałego Komitetu Rady Ministrów trafił wczoraj projekt, który umożliwi skarbowi wnoszenie aktywów np. do funduszy zamkniętych Polskich Inwestycji Rozwojowych (PIR). Miała to być ekspresowa pomoc dla węgla, ale chętnych z innych branż już jest cała kolejka.
Węgiel poczeka…
W projekcie rozporządzenia chodzi o to, by prawnie umożliwić skarbowi bezpośrednie inwestowanie w certyfikaty inwestycyjne emitowane przez fundusze inwestycyjne zamknięte. Bo dziś to niemożliwe.
Rozporządzenie było do niedawna niezbędne dla planu ratunkowego dla węgla, który zakładał m.in. zaangażowanie w operację jednego z funduszy PIR, czyli Funduszu Inwestycji Polskich Przedsiębiorstw (FIPP). W grę wchodziło wnoszenie przez skarb aktywów (np. ZEW Niedzica) do FIPP, w zamian za certyfikaty inwestycyjne. Dzięki temu FIPP mógłby zaciągać zobowiązania, a także „ukryć” pomoc dla węgla (bo zaangażowanie w węgiel stanowiłoby mniej niż 20 proc. wartości aktywów FIPP, co ważne w dyskusjach z Komisją Europejską).
Węglowy wyścig z czasem rząd odwołał jednak w zeszłym tygodniu. Ogłosił, że do 30 września (termin obiecany związkom) i tak nie zdąży z utworzeniem tzw. Nowej Kompanii Węglowej ani z jej dokapitalizowaniem, tak by Komisja Europejska nie miała zastrzeżeń związanych z niedozwoloną pomocą publiczną.Nowy termin to początek 2016 r. Rozporządzenie i tak się jednak przyda. — To dobre rozwiązanie na przyszłość — uważa Wojciech Kowalczyk, wiceminister skarbu, odpowiedzialny za ten projekt.
…ale inni skorzystają
Rozporządzenie przydać się może nie tylko funduszom PIR i węglowi. Po kapitał ustawia się już kolejka innych funduszy, też państwowych. Jest w niej na przykład MS TFI, z Polskiej Grupy Zbrojeniowej (PGZ), zarządzający funduszami angażującymi się nie tylko w sektor obronny, ale także w morską energetykę i offshore oraz sektor nieruchomości.
— Nie wykluczam, że fundusz Mars oraz inne tego typu jednostki zarządzane przez MS TFI będą beneficjentem rozwiązań, polegających na objęciu przez skarb państwa certyfikatów w zarządzanych przez nas funduszach. Nasze TFI od powstania angażowało się w różne projekty skarbu państwa, ale transfer aktywów odbywał się za pośrednictwem Agencji Rozwoju Przemysłu (poprzedni właściciel towarzystwa), a obecnie poprzez PGZ. Wejście w życie rozporządzenia umożliwiłoby bezpośredni transfer — uważa Piotr Słupski, prezes MS TFI.
O komercyjne wsparcie funduszy inwestycyjnych, zasilanych przez rząd na przykład akcjami, od dawna walczy także Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad. W programie drogowym zapisano budowę prawie 200 km dróg przez rządowe spółki specjalnego przeznaczenia, które mogą zdobyć kapitał zarówno na rynku prywatnym, jak i np. od rządowych funduszy infrastrukturalnych zasilanych aktywami skarbu państwa. W pierwszej kolejności do budowy przewidziany jest odcinek A1 Częstochowa — Pyrzowice, a w kolejce czekają także A2 Mińsk Mazowiecki — Siedlce oraz A18 Olszyna — Golnice.