Pakiet portowy wszedł w życie 1 stycznia 2015 r. w ramach tzw. czwartej transzy deregulacji gospodarki. Jak działa pakiet z perspektywy operatora logistycznego?
Bardzo dużą jego zaletą jest platforma internetowa, która w jednym miejscu gromadzi wszystkie informacje o przesyłce nadawanej drogą oceaniczną i procedury służb granicznych, jakim przesyłka została poddana. Do systemu mają dostęp wszystkie służby graniczne i armatorzy oraz operatorzy logistyczni. Dzięki temu znacznie szybciej odbywa się wymiana informacji między poszczególnymi podmiotami. Wcześniej operator logistyczny samodzielnie musiał koordynować pozyskiwanie informacji od różnych służb działających na granicy. Ponadto dzięki platformie wszystkie służby graniczne na bieżąco widzą swoje działania w systemie, a to powoduje pewnego rodzaju mobilizację, ponieważ żaden z tych podmiotów nie chce być ogniwem spowalniającym proces. To usprawniło działania.
Polskie porty stały się dzięki temu bardziej atrakcyjne dla przedsiębiorców?
Tak, ale jest to efekt działań z kilku lat, a nie tylko pakietu portowego. Główną zaletą portów zachodnich była kiedyś możliwość odprawy celnej przesyłek z odroczonym podatkiem VAT. Od kilku lat można się w ten sposób rozliczać także w polskich portach, co zwiększa ich znaczenie. Drugi ważny czynnik zwiększający atrakcyjność polskich portów to coraz wyraźniejsza obecność w nich dużych armatorów. Aż ośmiu oferuje lub będzie oferowało regularny bezpośredni serwis z Azji do Polski bez pośrednictwa portów niemieckich.
Co wymaga jeszcze usprawnienia?
Z pewnością komunikacja ze służbami granicznymi. Jeśli chodzi o Urząd Celny, to wymiana informacji odbywa się elektronicznie i na ogół przebiega sprawnie. Natomiast pozostałe służby — weterynaryjne, sanitarne — wciąż stawiają na papierowy obieg dokumentów. Gdyby była możliwość komunikacji internetowej z tymi słu ż- bami, przesyłania skanów dokumentów i innych plików elektronicznie, to usprawniłoby to proces decyzyjny, a tym samym przyspieszyło odprawę towarów.