Zmiana ustawy o NBP sprzeczna z konstytucją-eksperci

Naftobudowa Spółka Akcyjna
opublikowano: 2002-06-28 18:23

WARSZAWA (Reuters) - Posłowie opowiedzieli się w piątek za kontynuowaniem prac nad kontrowersyjną nowelizacją ustawy o banku centralnym, mimo że eksperci prawni powiedzieli im, że proponowane zmiany są sprzeczne z konstytucją.

Parlamentarzyści rządzącej koalicji chcą zmienić ustawę by zmusić w ten sposób Narodowy Bank Polski (NBP) do bardziej zdecydowanego obniżenia stóp procentowych.

Jednak eksperci prawni, zaproszeni przez sejmową komisję finansów publicznych by ocenili te propozycje uznali, że są one sprzeczne z konstytucją.

Pomimo to, parlamentarzyści zdecydowali się odesłać projekt do podkomisji w celu przeprowadzenia dalszych prac.

"Eksperci mogą mieć różne poglądy" - powiedział Zbigniew Koźmiuk, szef klubu parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego (PSL).

"Pracowaliśmy nad tymi zmianami prawie osiem miesięcy i myślę że jesteśmy blisko zakończenia tych prac. Ustawa może zostać przyjęta przez obie izby parlamentu w końcu lipca" - dodał.

PSL proponuje, by rozszerzyć skład 10-osobowej Rady polityki Pieniężnej, która decyduje o wysokości stóp procentowych. W ten sposób większość w Radzie mogliby uzyskać zwolennicy łagodniejszej polityki monetarnej.

Plan Stronnictwa, krytykowany między innymi przez Europejski bank Centralny (ECB), zakłada również, że bank centralny byłby odpowiedzialny nie tylko za stabilność cen, ale także za wzrost gospodarczy i walkę z bezrobociem.

Spór pomiędzy polskim rządem a bankiem centralnym trwa od kilku miesięcy. Politycy oskarżają RPP, że stosując restrykcyjną politykę monetarną hamuje wzrost gospodarczy, zaś Rada odpowiada, że rząd powinien przyjąć bardzie surową politykę fiskalną.

Analitycy z kolei zarzucają obu stronom irracjonalne zachowanie twierdząc, że bank w dogmatyczny sposób jest przywiązany do swojej niezależności, natomiast rządzący próbują na NBP zwalić wszelkie niepowodzenia gospodarcze.

"Nawet jeżeli ustawa zostanie przyjęta przez parlament, to prezydent Aleksander Kwaśniewski prawdopodobnie odeśle ją do Trybunału Konstytucyjnego w celu sprawdzenia jej zgodności z Ustawą Zasadniczą.

Analitycy przestrzegają jednak, że przedłużająca się debata może negatywnie wpłynąć na ożywienie gospodarcze i zaszkodzić koordynacji polityki monetarnej i fiskalnej.

"Próba zwiększenia liczby członków RPP jest sprzeczna z konstytucją, lub przynajmniej budzi takie obawy - powiedział profesor Piotr Winczorek, specjalista w zakresie prawa konstytucyjnego.

((Reuters Serwis Polski, tel +48 22 653 9700, fax +48 22 653 9780, [email protected]))