Zakład energetyczny odmówił zawarcia ze mną umowy przyłączeniowej. Twierdzi, że nie ma warunków technicznych do dokonania przyłącza. Jakie przysługują mi uprawnienia?
- Artykuł 7 prawa energetycznego nakłada na przedsiębiorstwo energetyczne obowiązek zawarcia umowy przyłączeniowej, jeżeli łącznie spełnione są następujące warunki:
— istnieją techniczne oraz ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci oraz odbioru energii;
— żądający zawarcia umowy spełnia warunki przyłączenia.
Ustawa nie definiuje niestety pojęcia technicznych i ekonomicznych warunków i o ich znaczeniu muszą decydować okoliczności konkretnego przypadku. Nie oznacza to jednak całkowitej samowoli firm energetycznych. Zakład, który odmówi przyłączenia do sieci, musi niezwłocznie powiadomić o tym prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (URE) oraz zainteresowany podmiot, podając uzasadnienie decyzji. Jeśli prezes URE uzna, że była ona bezpodstawna, może nałożyć na zakład energetyczny karę pieniężną.
W razie powstania sporu w sprawie zawarcia umowy przyłączeniowej, wnioskodawca na podstawie art. 8 ust. 1 prawa energetycznego może wystąpić do prezesa URE o jego rozstrzygnięcie. Prezes ma prawo nakazać zawarcie stosownej umowy. Ale nie wolno mu ingerować w treść umowy już zawartej. Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z 7 października 2004 r., w trybie art. 8 prawa energetycznego nie można dochodzić nakazania zmiany umowy, nawet gdy odbiorcy narzucone zostały wskutek stosowania praktyki monopolistycznej uciążliwe warunki.
Warto dodać, że o przyłączenie do sieci może występować tylko podmiot mający tytuł prawny do obiektu, który ma być przyłączony, oraz że koniecznym warunkiem dla rozpoznania sprawy przez prezesa URE jest wniosek odbiorcy lub zakładu energetycznego.
Kiedy przedsiębiorstwo energetyczne może wstrzymać dostawy energii elektrycznej?
- Określa to prawo energetyczne:
— jeżeli odbiorca zalega z zapłatą za pobraną energię co najmniej miesiąc po upływie terminu płatności, mimo że został powiadomiony na piśmie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczono mu dodatkowy, dwutygodniowy termin zapłaty zaległych i bieżących należności;
— jeśli instalacja u odbiorcy stwarza zagrożenie dla życia, zdrowia albo środowiska;
— gdy nastąpił nielegalny pobór paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła.
Przedsiębiorstwo energetyczne ma obowiązek niezwłocznego podjęcia dostaw, jeżeli ustaną przyczyny uzasadniające wstrzymanie.
Jeżeli odbiorca uważa, że wstrzymanie dostaw energii było nieuzasadnione, może złożyć wniosek o rozstrzygnięcie sprawy przez prezesa URE, zgodnie z art. 8 ust. 1 prawa energetycznego.
Robert Jędrzejczyk partner w kancelarii Gide Loyrette Nouel