Polski Ład: Budownictwo podąży przetartym szlakiem

Katarzyna KapczyńskaKatarzyna Kapczyńska
opublikowano: 2021-05-16 20:00

Modernizacja kolei, budowa dróg, CPK oraz terminali portowych — to plany Polskiego Ładu, których przygotowanie trwa od lat. Nowością jest budowa szerokiego toru do Trójmiasta.

Prawie nic nowego — tak najkrócej można podsumować rządowe plany rozwoju infrastruktury transportowej.

— Przedstawione założenia nie przyniosły przełomowych projektów dla budownictwa. Do 2030 r. wszystkie miasta wojewódzkie mają zostać połączone siecią dróg szybkiego ruchu. To realny scenariusz. Rząd zapowiada też wiele inwestycji drogowych w regionach, ale zabrakło zwiększenia nakładów na modernizację krajowej sieci dróg, która w wielu miejscach jest w opłakanym stanie — uważa Damian Kaźmierczak, główny ekonomista Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa.

W planie przewidziano budowę ponad 2 tys. km dróg, dzięki czemu dokończonych będzie wiele transgranicznych odcinków.

Rząd zapowiedział także budowę i modernizację w ciągu pięciu lat 15 tys. km torów. W dokumencie Polskiego Ładu używa także terminu drogi kolejowe.Tory i drogi kolejowe to odmienne pojęcia. Jakub Majewski, prezes Fundacji ProKolej, zwraca uwagę, że jeśli jest mowa o 15 tys. km torów, to liczbę należy podzielić na dwa — 2 km torów to bowiem tylko 1 km linii.

Ich modernizacja w pięć lat będzie dużym wyzwaniem ze względu na ograniczony potencjał wykonawczy branży, zaostrzenie przez rząd przepisów środowiskowych warunkujących przygotowanie zadań oraz przepustowość linii. Inwestycje trzeba wykonywać stopniowo, by nie zablokować ruchu.

Dla porównania:
Dla porównania:
Krajowy Program Kolejowy na lata 2014-23 przewidywał inwestycje na 9 tys. km torów, ale niektóre odcinki już wykreślono z listy zadań, a na kilku ograniczono przewidywany zakres prac. Dotychczas zmodernizowano około 5 tys. km. torów. Z Polskiego Ładu wynika, że w kolejnych latach inwestycje zostaną przyspieszone.
Marek Wiśniewski

W rządowym programie przewidziano także 70 mln zł rocznie na dofinansowanie połączeń autobusowych do małych miejscowości i wsi. Jakub Majewski twierdzi, że aby odbudować połączenia autobusowe w kraju, potrzebna jest przynajmniej 10 razy wyższa kwota.

Rząd zapowiada dojazd szerokim torem do nowych terminali

W Polskim Ładzie sporo miejsca poświęcono także rozbudowie infrastruktury portowej. „Budowa Portu Centralnego w Gdańsku, utworzenie dwóch terminali kontenerowych, terminalu off-shore, LNG, przestrzeni dla stoczni i statków pasażerskich, dalsza rozbudowa portów w Szczecinie i Świnoujściu, w tym budowa toru żeglugowego do głębokowodnego terminala kontenerowego w Świnoujściu — to cele, które zrealizujemy” — czytamy w programie.

Dotychczas porty planowały budowę trzech terminali kontenerowych — w Gdyni, Świnoujściu i kolejnego hubu DCT w Gdańsku. Nie wiadomo, którego z nich nie uwzględniono w Polskim Ładzie.

Nowością natomiast jest plan budowy szerokiego toru do portów Trójmiasta, by poprawić ich zdolności przeładunkowe. Dzięki temu sprawniej będą transportowane towary po Jedwabnym Szlaku.

Zmiany podatkowe wpłyną na lokalne inwestycje

— Ciekawa wydaje się także inicjatywa lokalnych inwestycji wodno-kanalizacyjnych i oczekiwany program modernizacji polskiego ciepłownictwa. Wielu projektów można też oczekiwać w segmencie hydrotechnicznym — przy rozbudowie dróg wodnych i systemu retencji. Projekt CPK jest dla mnie wciąż obarczony wieloma niewiadomymi, a jego harmonogram bardzo napięty — twierdzi Damian Kaźmierczak.

Uważa też, że rząd słusznie przewiduje subwencję inwestycyjną dla samorządów, po zapowiadanej obniżce wpływów podatkowych.

— Trudno jednak dziś wyrokować, czy będzie ona wystarczająca oraz czy ubytek dochodów nie wyhamuje inwestycji lokalnych — mówi ekonomista PZPB, dodając, że zapowiadany program budowy obiektów użyteczności publicznej może wesprzeć rozwój mniejszych firm budowlanych.