Platforma Obywatelska (PO) będzie głosowała przeciwko udzieleniu rządowi absolutorium z wykonania budżetu państwa w 2004 r. - oświadczył podczas piątkowej debaty poseł PO Zbigniew Chlebowski.
Z formalnego punktu widzenia - powiedział poseł - budżet za 2004 r. został wykonany prawidłowo: osiągnięto dochody wyższe od planowanych, deficyt budżetowy był niższy od zakładanego, w miarę trafnie przyjęto założenia makroekonomiczne, poza inflacją, oraz w pełni zrealizowano założenia w zakresie wpływów z prywatyzacji.
Jednak - zdaniem Platformy - w 2004 r. nie wykorzystano szans, jakie dawały dobre wyniki gospodarcze, korzystny układ kursów walutowych i dodatnie saldo rozliczeń finansowych z budżetem UE.
"Mimo tych sprzyjających okoliczności nie udało się tak naprawdę przeprowadzić naprawy finansów publicznych, nie udało się też w znaczący sposób zmniejszyć deficytu budżetowego" - powiedział Chlebowski.
W efekcie wzrasta - według posła PO - "w nieprawdopodobny sposób" dług publiczny, który kosztuje "ogromne pieniądze" budżet państwa i wszystkich podatników.
Chlebowski wymienił też tzw. "nowinki księgowe", jakie wprowadzono w 2004 r. Są to m.in.: pojawienie się w budżecie - w związku z wejściem do UE - dodatkowych źródeł dochodów, ale równoczesne ujęcie w nim składki do wspólnej unijnej kasy; wprowadzenie nowego systemu jednostek samorządu terytorialnego; przyjęcie zasady, że część dotacji dla Funduszu Ubezpieczeń Społecznych przekazywana otwartym funduszom emerytalnym traktowana jest nie jako wydatek budżetowy, lecz jako rozchód finansowany bezpośrednio wpływami z prywatyzacji.
Ta ostatni zasada - zdaniem posła PO - w dużej mierze zamazuje faktyczny deficyt budżetu państwa. Dzięki niej - powiedział Chlebowski - obniżone zostały wydatki budżetowe i przez to obniżył się deficyt o 10 mld zł.
Poseł PO podkreślił, że popełniono bardzo istotny błąd w szacowaniu wpływów z CIT-u - wpływy były wyższe o ponad 36 proc. od zakładanych.
Według niego, poważne błędy popełniono także przy planowaniu dochodów niepodatkowych oraz w szacowaniu dochodów z podatku VAT. Zrealizowane dochody z tego podatku to 62,2 mld zł, czyli 91 proc. zakładanych wpływów z tego tytułu.
Wzrosły też w ubiegłym roku - zaznaczył Chlebowski - zaległości podatkowe i to aż o 19 proc. i sięgają 19 mld zł.
Poseł PO przyznał, że wydatki budżetowe były niższe niż zakładano, ale - dodał - jeśli porównać je z wydatkami z 2003 to widać, że w ubiegłym roku zwiększyły się o ponad 10 proc.
"Analizując wydatki budżetowe z 2004 r. trudno dostrzec działania zmierzające do poprawy równowagi budżetowej i zahamowania groźnego dla finansów państwa narastania długu publicznego" - ocenił Chlebowski.