Adam Abramowicz, Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców (MŚP), postuluje o jasną wykładnię prawa co do możliwości sądowego zbadania legalności wszczęcia postępowania karnego skarbowego tylko po to, aby zawiesić bieg przedawnienia zobowiązania podatkowego w danej firmie. Rzecznik zwrócił się o to do Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA), wnioskując o podjęcie uchwały, która wyjaśniałaby, czy taka kontrola jest dopuszczalna. Dotychczasowe orzecznictwo w tej sprawie nie jest jednolite.
Według jednego z poglądów prezentowanych w orzecznictwie sąd prowadzący sprawę ze skargi na decyzję dotyczącą wymiaru podatku może ocenić zasadność wszczęcia postępowania karnego skarbowego wobec podatnika. Ocena ta może dotyczyć wyłącznie możliwości instrumentalnego wykorzystania przez fiskusa prawa do podjęcia takiego postępowania i możliwego naruszenia zasady zaufania do organów administracji podatkowej. Ostatnio NSA orzekł tak w tym roku, 30 lipca, w wyrokach o sygnaturze akt: I FSK 42/20 oraz I FSK 128/20. Rzecznik opowiada się za takim stanowiskiem.
W przeciwnym temu orzecznictwie podkreśla się, że przepisy nie dają żadnej możliwości przeprowadzenia wspomnianej oceny przez sąd. Ostatnio taki pogląd wyrażono także w zdaniu odrębnym do wspomnianych wyroków NSA z 30 lipca.
Rzecznik MŚP podkreśla, że rozbieżność orzecznicza ma charakter rzeczywisty i trwały. Ta niejednolitość świadczy zarazem o braku pewności co do rozstrzygania w sprawach, które w zasadzie dotyczą tych samych faktów. Potrzeba podjęcia uchwały jest więc uzasadniona.