Samodzielne wdrażanie systemu HACCP może być trudne — ogólne zasady trzeba odpowiednio dopasować do wymagań prawnych.
Z nowelizacji ustawy o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia oraz niektórych innych ustaw z 30 października 2003 r. wynika obowiązek wdrożenia zasad systemu HACCP (Analiza Zagrożeń i Krytyczny Punkt Kontrolny). Obejmuje on wszystkich przedsiębiorców, którzy zajmują się produkcją, handlem, dystrybucją i magazynowaniem żywności. Jednak, jak zauważa Anna Hutyra, prawnik z gdańskiego oddziału Centrum Euro Info, ośrodka informacji europejskiej dla przedsiębiorców, sama ustawa niewiele mówi, w jaki sposób należy wdrażać system.
Znaleźć informacje
Zasady HACCP można wdrożyć samodzielnie i w tym właśnie celu powstały liczne poradniki, opisujące krok po kroku implementację systemu, opracowane i dystrybuowane przez różne organizacje branżowe.
— Najważniejsze z nich rekomenduje Główny Inspektor Sanitarny (GIS) — mówi Anna Hutyra.
Z inicjatywy GIS powstały też poradniki bezpłatnie publikowane przez Fundację Programów Pomocy dla Rolnictwa (FAPA).
Poszukiwania listy doradców z odpowiednimi referencjami, którzy oferują pomoc we wdrażaniu HACCP, są już trudniejsze. Lista akredytowanych konsultantów, która pod koniec tego tygodnia ukaże się na stronach internetowych Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, będzie podawać informacje o konsultantach wdrażających systemy zarządzania jakością lub oferujących pomoc przy procedurach związanych z oznakowaniem CE.
Identyfikacja aktów
— Pierwszy krok w implementacji zasad HACCP to identyfikacja aktów prawnych związanych z branżą, w której działa dana firma. Bez zawartych w nich wytycznych nie można poprawnie wdrożyć systemu — to one opisują, jak powinien wyglądać proces produkcyjny, jakie są wymogi higieniczne danego obiektu, w którym się produkuje bądź przechowuje środki spożywcze, itd — opowiada Michał Grobelny, konsultant z MDG Doradztwo Gospodarcze.
Zmiany akcesyjne
Już w dniu naszej akcesji weszło w życie dużo regulacji dostosowujących nasze prawo do unijnego.
— Żeby ogarnąć zakres tych zmian, należy spędzić na studiowaniu dzienników ustaw wiele godzin — twierdzi Michał Grobelny.
Najważniejsze akty, z którymi trzeba się zapoznać, to rozporządzenia w sprawie wewnętrznej kontroli jakości zdrowotnej żywności i przestrzegania zasad higieny w procesie produkcji oraz w sprawie wymagań higieniczno-sanitarnych w zakładach produkujących lub wprowadzających do obrotu środki spożywcze.
— Stanowią one podstawę działania w branży spożywczej. Nie są to jednak wszystkie przepisy, z którymi należy się zmierzyć, prowadząc zakład produkujący lub wprowadzający środki spożywcze do obrotu. Oprócz aktów prawnych, które weszły w życie z dniem naszego przystąpienia do UE, nie możemy zapominać o tych, które zostały znowelizowane wcześniej. Smutne jest tylko to, że urzędnicy mający prowadzić kontrolę urzędową przestrzegania wspomnianych przepisów nie mają czasami pojęcia o nich. Rozwiązaniem zaś dla przedsiębiorców wdrażających HACCP — wobec perspektywy ewentualnej kontroli z jednej strony i braku kompletnej bieżącej informacji prawnej z drugiej — może być znalezienie osoby bądź firmy, która będzie informowała ich o wszelkich zmianach w odpowiednich przepisach prawnych — przekonuje Michał Grobelny.