W roku 2009 pierwsi członkowie OFE uzyskają prawo do pobierania świadczeń emerytalnych. Dotychczas jednak nie wprowadzono regulacji określających, przez kogo i w jakiej formie wypłacane będą środki zgromadzone w funduszach emerytalnych. Jako Krajowa Izba Gospodarcza uważamy, że konieczne jest jak najszybsze opracowanie przez rząd systemowych rozwiązań wypłat świadczeń ze środków zgromadzonych w ramach kont w otwartych funduszach emerytalnych. W 2009 roku liczba emerytów ubezpieczona w OFE będzie niewielka (około 4 tys. osób), ale w pierwszych pięciu latach liczba ta wzrośnie do około 100 tysięcy, a od 2014, kiedy fundusze emerytalne opuszczą pierwsi mężczyźni, liczba świadczeniobiorców z nowego systemu zacznie przyrastać jeszcze szybciej, a środki zgromadzone w ramach OFE będą coraz wyższe.
Przyjęcie rozwiązań dotyczących zasad wypłaty świadczeń z tzw. II filara będzie miało bardzo istotne znaczenie dla całego społeczeństwa, a tym samym gospodarki kraju. Naszym zdaniem zastosowane rozwiązanie powinno być odporne na decyzje polityczne, toteż wypłat świadczeń nie można powierzyć instytucji publicznej, np. ZUS. Podstawowym elementem reformy ubezpieczeń społecznych było odciążenie budżetu państwa przez obniżenie do minimum dotacji budżetowych do świadczeń. Nałożenie na ZUS obowiązku wypłaty świadczeń z II filara stoi w sprzeczności z założeniami reformy, zbyt ściśle jest również związane z decyzjami politycznymi, które mogą doprowadzić do powrotu do systemu dopłat budżetowych.
Emerytury powinny być wypłacane przez prywatne podmioty, które konkurując ze sobą, zapewniłyby wysoki standard usług. Za jedno z lepszych rozwiązań można uznać rozszerzenie zadań OFE lub też stworzenie zakładów emerytalnych. Problemem powołania nowej instytucji lub rozszerzenia działań OFE może się okazać jedynie okres przejściowy funkcjonowania systemu. Można w tym czasie wprowadzić rozwiązania tymczasowe.
Krajowa Izba Gospodarcza deklaruje swoją gotowość do współpracy w przygotowaniu i wdrożeniu systemu wypłat świadczeń z II filara.
ANDRZEJ ARENDARSKI
prezes Krajowej Izby Gospodarczej