MF ma plan zarządzania długiem
Dziś rozpoczyna się seminarium „Obligacje oszczędnościowe — strategia i najbliższe plany“. Poświęcone będzie m.in. nowej strategii zarządzania długiem publicznym.
W związku z pojawieniem się ustawy o finansach publicznych Ministerstwo Finansów opracowało plan, który stanowi załącznik do ustawy budżetowej na rok 2000. Zawiera on cele krótkoterminowe przewidziane na lata 2000-2002, jak i długoterminowe — do roku 2009.
W dalekiej perspektywie
W opracowanym w MF dokumencie resort określił pięć głównych celów długoterminowych związanych z zarządzaniem długiem publicznym. Po pierwsze — zdaniem ministerstwa należy ograniczyć udział zadłużenia zagranicznego w ogólnym zadłużeniu państwa, co ma zmniejszyć ryzyko skokowego wzrostu jego wysokości. Z kolei wydłużenie średniego okresu zapadalności ma umożliwić ograniczenie zjawiska refinansowania długu.
Spłaty na raty
Uniknięciu spiętrzeń obsługi papierów skarbowych sprzyjać ma złagodzenie rozkładu spłat bieżących zobowiązań. Strategia zakłada również ograniczenie kosztów związanych z obsługą długu i jego przewidywalnością za pomocą zwiększenia wartości papierów wartościowych o stałym oprocentowaniu. I wreszcie ostatni cel — proponowany plan mówi o uelastycznieniu długu zagranicznego przez zwiększenie w jego strukturze instrumentów rynkowych.
Efekty realizacji
W przypadku osiągnięcia podstawowych założeń MF, resort przewiduje spadek zadłużenia Skarbu Państwa w stosunku do PKB z planowanych 40 proc. w 2000 r. do 20,9 proc. w roku 2009. Dodatkowo udział zadłużenia zagranicznego w strukturze długu spadłby z 49 proc. w 1998 r. do 31,8 proc. w 2009 r.
W tym czasie obniżyć powinien się także udział sektora bankowego w ogólnym długu krajowym (z 56 proc. do 42 proc.). Kolejnym efektem zastosowania strategii ma być zastąpienie długu pasywnego — aktywnym oraz równomierne rozłożenie w czasie płatności związanych z wykupem zobowiązań.