Na co skarżą się podatnicy

opublikowano: 25-02-2015, 00:00

Komisja Kodyfikacyjna Prawa Podatkowego, która pracuje nad nową ordynacją, chce wiedzieć, na co się skarżą podatnicy. Podpowiedź dostała od RPO.

W Ministerstwie Finansów (MF) działa Komisja Kodyfikacyjna Prawa Podatkowego (KKPP), której zadaniem jest opracowanie projektu nowej ordynacji podatkowej mającej być swoistym kodeksem praw podatnika.

Obecnie komisja jest na etapie opracowywania kierunków i założeń reformy (finalny projekt ustawy ma być gotowy najpóźniej w ciągu dwóch lat). Prof. Leonard Etel, przewodniczący KKPP, poprosił Irenę Lipowicz, rzecznika praw obywatelskich (RPO), o wskazanie największych problemów, z jakimi zwracają się do niej obywatele i przedsiębiorcy.

Dzięki temu komisji będzie łatwiej naprawiać ordynację. „Polskie prawo podatkowe cechuje wyjątkowa zawiłość, częsta zmienność, nadmierna obszerność i brak jednolitej terminologii. Reforma powinna przede wszystkim koncentrować się na zapewnieniu dobrej jakości przepisów zgodnie z konstytucyjną zasadą określoności i pewności prawa” — czytamy w piśmie Ireny Lipowicz do profesora Etela.

Z informacji RPO wynika, że polscy podatnicy mają największe problemy z tzw. wiążącymi interpretacjami podatkowymi, a szczególnie wydawaniem w tym samym czasie sprzecznych interpretacji dotyczących analogicznych stanów faktycznych. „W konsekwencji prowadzi to do odmiennego traktowania podatników” — podkreśla RPO.

Podatnicy żalą się również na zbyt długie oczekiwanie na interpretację, w sytuacji gdy organ odmówił jej wydania i zmusił go do tego dopiero prawomocny wyrok sądu. Rzecznik wskazuje także na pomijanie przez skarbówkę korzystnych dla podatników wyroków sądów administracyjnych, Trybunału Sprawiedliwości UE oraz przepisów prawa unijnego.

MF dostało się też za niewielką liczbę wydawanych interpretacji ogólnych oraz wysoki wskaźnik interpretacji indywidualnych uchylanych przez sądy. „Kolejnym zagadnieniem, które należy uwzględnić w pracach nad reformą prawa podatkowego, jest konieczność zapewnienia względnej równowagi w relacjach podatnik — organ. Przedmiotem licznych skarg, jakie do mnie kierują obywatele, są mechanizmy stosowane podczas kontroli” — informuje Irena Lipowicz.

Zdrowy Biznes
Bądź na bieżąco z informacjami dotyczącymi wpływu pandemii koronawirusa na biznes oraz programów pomocowych
ZAPISZ MNIE
×
Zdrowy Biznes
autor: Katarzyna Latek
Wysyłany nieregularnie
Katarzyna Latek
Bądź na bieżąco z informacjami dotyczącymi wpływu pandemii koronawirusa na biznes oraz programów pomocowych
ZAPISZ MNIE
Administratorem Pani/a danych osobowych będzie Bonnier Business (Polska) Sp. z o. o. (dalej: my). Adres: ul. Kijowska 1, 03-738 Warszawa. Administratorem Pani/a danych osobowych będzie Bonnier Business (Polska) Sp. z o. o. (dalej: my). Adres: ul. Kijowska 1, 03-738 Warszawa. Nasz telefon kontaktowy to: +48 22 333 99 99. Nasz adres e-mail to: rodo@bonnier.pl. W naszej spółce mamy powołanego Inspektora Ochrony Danych, adres korespondencyjny: ul. Ludwika Narbutta 22 lok. 23, 02-541 Warszawa, e-mail: iod@bonnier.pl. Będziemy przetwarzać Pani/a dane osobowe by wysyłać do Pani/a nasze newslettery. Podstawą prawną przetwarzania będzie wyrażona przez Panią/Pana zgoda oraz nasz „prawnie uzasadniony interes”, który mamy w tym by przedstawiać Pani/u, jako naszemu klientowi, inne nasze oferty. Jeśli to będzie konieczne byśmy mogli wykonywać nasze usługi, Pani/a dane osobowe będą mogły być przekazywane następującym grupom osób: 1) naszym pracownikom lub współpracownikom na podstawie odrębnego upoważnienia, 2) podmiotom, którym zlecimy wykonywanie czynności przetwarzania danych, 3) innym odbiorcom np. kurierom, spółkom z naszej grupy kapitałowej, urzędom skarbowym. Pani/a dane osobowe będą przetwarzane do czasu wycofania wyrażonej zgody. Ma Pani/Pan prawo do: 1) żądania dostępu do treści danych osobowych, 2) ich sprostowania, 3) usunięcia, 4) ograniczenia przetwarzania, 5) przenoszenia danych, 6) wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania oraz 7) cofnięcia zgody (w przypadku jej wcześniejszego wyrażenia) w dowolnym momencie, a także 8) wniesienia skargi do organu nadzorczego (Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych). Podanie danych osobowych warunkuje zapisanie się na newsletter. Jest dobrowolne, ale ich niepodanie wykluczy możliwość świadczenia usługi. Pani/Pana dane osobowe mogą być przetwarzane w sposób zautomatyzowany, w tym również w formie profilowania. Zautomatyzowane podejmowanie decyzji będzie się odbywało przy wykorzystaniu adekwatnych, statystycznych procedur. Celem takiego przetwarzania będzie wyłącznie optymalizacja kierowanej do Pani/Pana oferty naszych produktów lub usług.

Podatnicy skarżą się, że postępowania podatkowe mające na celu kontrolę zeznań są podejmowane po znacznym upływie czasu od ich złożenia, bywa że tuż przed upływem terminu przedawnienia. W przypadku zakwestionowania prawidłowości zeznania i określenia zaległości podatkowej upływ czasu oznacza wzrost odsetek za zwłokę. Takie postępowanie generuje dochody budżetu kosztem podatników.

„Najprawdopodobniej cały proces organizacji pracy w organach podatkowych jest ukształtowany w ten sposób, by prawidłowość rozliczeń była kontrolowana w ostatnim roku przed upływem okresu przedawnienia” — zauważa rzecznik. Wytyka resortowi finansów również bezzasadne wszczynanie postępowań karnych skarbowych tuż przed przedawnieniem — w celu zawieszenia biegu terminu.

Zdaniem rzecznika, „regulacje ordynacji podatkowej, które umożliwiają stosowanie takich praktyk, są sprzeczne z zasadą zaufania obywatela do państwa i stanowionego przez nie prawa”. Wielką bolączką podatników jest też niezgodne z ordynacją podatkową niezawiadamianie przez organa skarbowe o zamiarze wszczęcia kontroli oraz nieuzasadnione przedłużanie kontroli dotyczących zwrotu VAT. © Ⓟ

© ℗
Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych” i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Podpis: Jarosław Królak

Polecane