System podatkowy prosty i sprawiedliwy. Tyle można dowiedzieć się z rządowej strategii finansowej i planu cięć wydatków.
1 Objęcie podatkiem dochodowym rolników.
2 Radykalne uproszczenie i stabilizacja prawa podatkowego w celu ograniczenia niepewności związanej z interpretacją prawa podatkowego.
3 Obniżenie stawek krańcowych i zbliżenie ich do stawek efektywnych w podatku dochodowym od osób fizycznych.
4 Stopniowe zrównywanie stawek podatku VAT.
5 Poprawa efektywności działania aparatu skarbowego.
6 Likwidacja możliwości podejmowania uznaniowych decyzji podatkowych przez organy podatkowe (umarzania całości lub części zaległości, opłaty prolongacyjnej, odraczania terminu płatności podatku, rozkładania zapłaty podatku na raty, odraczania i rozkładania na raty odsetek za zwłokę).
7 Redukcja znaczenia systemu podatkowego w redystrybucji dochodów i przeniesienie tego zadania do sfery wydatków.
8 Zwiększenie „sprawiedliwości systemu podatkowego”, co powinno sprzyjać kształtowaniu prawidłowego stosunku podatników do obowiązku podatkowego poprzez m.in. ograniczenie ulg, zwolnień, wyłączeń i możliwości umorzeń zobowiązań podatkowych, ale także poprzez zwalczanie korupcji i niekompetencji w aparacie skarbowym.
Okiem eksperta
Drepczemy w miejscu
W ciągu dwóch lat czeka nas intensywne dostosowywanie się do dyrektyw UE. Dotyczy to zwłaszcza VAT i akcyzy. Już przygotowane rozwiązania to dopiero początek. Jeżeli zaś chodzi o konieczne zmiany nie wymagane przez UE, to wciąż drepczemy w miejscu i wyciągane są błędne wnioski, np. dotyczące podziału na podatek dochodowy od działalności gospodarczej i od dochodów osobistych. Powinien być jeden podatek dochodowy. Kolejne konieczne zmiany to wprowadzenie całkowicie nowego podatku od nieruchomości opartego na wartości oraz nowych samodzielnych rozwiązań w zakresie spadków.
Witold Modzelewski prezes Instytutu Studiów Podatkowych