Resort skarbu opracowuje raport o spółkach z większościowym udziałem Skarbu Państwa. W ministerstwie trwają też prace nad zasadami ładu korporacyjnego w tych przedsiębiorstwach oraz nad nowym modelem wynagradzania zarządów i oceny kompetencji rad nadzorczych.
Ministerstwo Skarbu Państwa (MSP) jesienią opublikuje raport o stanie finansowym kontrolowanych przez siebie przedsiębiorstw.
— Po raz pierwszy będziemy mieli tak kompleksową wiedzę — uważa Barbara Misterska-Dragan, wiceminister skarbu.
Przygotowywane opracowanie dotyczyć będzie wszystkich spółek z większościowym udziałem Skarbu Państwa.
— Wówczas porównamy, jak radzą sobie firmy prywatne i państwowe działające w tych samych branżach — wyjaśnia wiceminister.
Obecnie funkcjonuje 535 przedsiębiorstw ze 100-proc. udziałem Skarbu Państwa. Dodatkowo jest jeszcze ponad 1200 spółek, w których państwo jest udziałowcem.
Równolegle Ministerstwo Skarbu Państwa opracowuje zasady nadzoru właścicielskiego dla spółek SP. To efekt m.in. kontrowersyjnego Raportu Otwarcia z ubiegłego roku, w którym opisano przypadki nadużyć ze strony zarządów spó- łek z udziałem państwa (w czasach poprzedniej koalicji rządzącej).
Zdaniem wiceminister skarbu, proponowane rozwiązania niebawem zostaną przedstawione Radzie Ministrów. Wiele rozwiązań będzie podobnych do zasad ładu korporacyjnego przyjętych przez warszawską giełdę. MSP nie chce jednak kopiować rozwiązań z GPW. Zrezygnowano np. z zasady wprowadzania do rad nadzorczych połowy niezależnych członków. Jednak właśnie na barkach członków rad ma spocząć odpowiedzialność za nadzór właścicielski.
— Chcemy, aby członkowie rady nominowani przez MSP mieli odpowiednie doświadczenie. Chodzi np. o udokumentowane cztery lata pracy w danej branży, a w przypadku spółek o znaczeniu strategicznym nawet siedem lat — wyjaśnia Barbara Misterska-Dragan.
Ministerstwo Skarbu Państwa chce też, by wyborem audytorów dla spółek zajmowały się bezpośrednio rady nadzorcze i aby audytor był zmieniany co pięć lat. Audytor ma na bieżąco informować rady nadzorcze o stwierdzonych nieprawidłowościach. MSP chce też wzmocnić monitoring finansowy zależnych przedsiębiorstw.
— Myślimy o systemie wczesnego ostrzegania o ewentualnych kłopotach firm. Stąd też pracujemy nad formularzami, które będą dla nas regularnie przedsiębiorstwa wypełniały. Stąd też plan przekształcenia sprawozdań finansowych na takie, jakie obowiązują w spółkach giełdowych. Doprowadzimy do pełnej porównywalności wyników — zapowiada wiceminister.
Zasady nadzoru właścicielskiego mają dotyczyć także zarządów firm.
— Pierwsze zmiany już wprowadzono. Zarząd wybiera rada nadzorcza w drodze postępowania kwalifikacyjnego — chwali się Barbara Misterska-Dragan.
Według takiego postępowania dokonano zmian w zarządzie LOT-u. Trwa wybór władz w PGNiG.
Ministerstwo Skarbu Państwa chce też zmienić system wynagradzania menedżerów w swoich spółkach. Wcześniej resort wnioskował o zmianę tzw. ustawy kominowej, ale tę propozycję rząd odrzucił.
— Dziś nie ma dobrego klimatu dla takich zmian. Musimy poczekać. Jedno jest pewne: zarówno od strony kwalifikacji jak i wynagrodzeń zarządy spółek państwowych i prywatnych powinny być na tym samym, wysokim poziomie — uważa wiceminister skarbu.
