RPO: luka w przepisy dotyczących odszkodowań dla rolników

Polska Agencja Prasowa SA
opublikowano: 2006-03-28 20:44

W przepisach istnieje luka prawna dotycząca możliwości uzyskania odszkodowania za zniszczenia spowodowane w gospodarstwach rolnych przez zwierzęta pod ochroną, takie jak: lisy, kuny, łasice, gronostaje, żbiki - uważa Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO).

W przepisach istnieje luka prawna dotycząca możliwości uzyskania odszkodowania za zniszczenia spowodowane w gospodarstwach rolnych przez zwierzęta pod ochroną, takie jak: lisy, kuny, łasice, gronostaje, żbiki - uważa Rzecznik Praw Obywatelskich (RPO).

    Jak poinformowało we wtorek PAP biuro Rzecznika, RPO zwrócił się do premiera Kazimierza Marcinkiewicza z prośbą o rozważenie możliwości wydania rozporządzenia określającego odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez zwierzęta podlegające ochronie gatunkowej.

    RPO przeanalizował przepisy ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy Prawo łowieckie w reakcji na listy rolników. Ich skargi dotyczą braku możliwości uzyskania odszkodowania za straty w gospodarstwach rolnych, wyrządzone przez chronione gatunki zwierząt.

    Przepisy dotyczące wykazu gatunków zwierząt objętych ochroną znajdują się w ustawie o ochronie przyrody. Wymienione są m.in. wilk, ryś, żbik, gronostaj, łasica, niedźwiedź brunatny, żubr. Jeden z artykułów tej ustawy określa zakres odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez zwierzęta objęte ochroną- przypomina komunikat biura Rzecznika, który PAP otrzymała we wtorek.

  W ustawie tej jest również upoważnienie dla Rady Ministrów do określenia w rozporządzeniu innych gatunków zwierząt chronionych, wyrządzających szkody, za które odpowiada Skarb Państwa (o ile zachodzi potrzeba utrzymania ochrony gatunkowej zwierząt zagrożonych wyginięciem). Jak stwierdził RPO, rada ministrów nigdy nie skorzystała z tego upoważnienia.

    Rzecznik zwrócił uwagę, że Prawo łowieckie nakłada obowiązek wypłaty odszkodowań wyrządzonych rolnikom przez dzierżawców lub zarządców obwodu łowieckiego. Obowiązek ten - jak podkreśla rzecznik - został ograniczy do takich zwierząt jak: dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny.

    Z przepisów przeanalizowanych przez RPO wynika, że poza regulacją prawną pozostaje kwestia odpowiedzialności za straty spowodowane przez, objęte ścisłą ochroną lisy, kuny, łasice, gronostaje oraz żbiki.

  RPO zwrócił się do premiera z prośbą o rozważenie możliwości wydania rozporządzenia określającego odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez zwierzęta podlegające ochronie gatunkowej.

    Rzecznik zaproponował, aby w rozporządzeniu do ustawy o ochronie przyrody, Rada Ministrów wskazała obowiązek wypłacania odszkodowań przez Skarb Państwa za szkody wyrządzone przez żbiki w stadach zwierząt gospodarskich oraz gronostaje i łasice w stadach drobiu domowego.

    Natomiast w Prawie łowieckim Rzecznik zaproponował wprowadzenie przepisu dotyczącego szkód w stadach ptactwa gospodarskiego, wyrządzonych przez lisy i kuny.