Strzeż się czarnej listy

Adriana Bronikowska-Marlewska
opublikowano: 2005-06-07 00:00

Uchwalona 16 kwietnia, a obowiązująca od 1 maja 2004 r. ustawa o wyrobach budowlanych miała na celu pełne dostosowanie polskiego prawa do wymagań unijnych. Do czasu jej wejścia w życie obowiązywały przepisy rozrzucone po wielu aktach prawnych — np. prawo budowlane, ustawa o inspekcji handlowej itd. Uchwalenie nowego aktu prawnego sprawiło, że wszystkie kwestie związane z jakością produktów budowlanych i zasadami wprowadzania ich na rynek zostały zawarte w jednolitym akcie prawnym.

Zgodnie z treścią wspomnianej regulacji sprzedawane na ryku wyroby budowlane muszą mieć znak CE (conformité européenne) lub znak budowlany „B”. Jedynie produkty znajdujące się w wykazie wyrobów mających niewielkie znaczenie dla zdrowa i bezpieczeństwa są zwolnione z tego obowiązku. Mimo to ich producent w specjalnej deklaracji musi wykazać, że są zgodne z uznanymi regułami sztuki budowlanej. Ponadto musi zadbać, aby wszystkie produkowane przez niego towary spełniały kryteria jakości ustalone w trakcie wykonywanych w firmie badań okresowych. To, w jakim stopniu przedsiębiorca wywiąże się tego obowiązku, jest przedmiotem przeprowadzanych przez organy nadzoru budowlanego okresowych kontroli. Postępowanie nadzorcze może być także zainicjowane przez konsumenta, zgłaszającego zastrzeżenia do określonego wyrobu.

Jeśli się okaże, że określony artykuł budowlany nie spełnia ustawowych standardów, należy się liczyć z surowymi sankcjami. Według samych producentów, najbardziej dotkliwą karą jest umieszczenie produktu w Krajowym Wykazie Zakwestionowanych Wyrobów Budowlanych, prowadzonym od 2 września 2004 r. przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego. W rejestrze tym znajdą się dane dotyczące wyrobów, na których, mimo że wymaga tego ustawa, nie umieszczono znaku „B”. Istnieje również inna czarna lista. Trafiają na nią informacje o wszystkich tych produktach, które mimo obowiązku nie zostały opatrzone znakiem CE. Wykazem tym, który nosi nazwę „Hermes 2”, opiekuje się Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Wpisanie produktu na tę listę może niekorzystnie wpłynąć na renomę jego wytwórcy.

O dziwo, nowe zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych spotkały się z aprobatą producentów, ich upoważnionych przedstawicieli oraz sprzedawców. Przedsiębiorcy są zadowoleni, ponieważ dzięki wprowadzeniu zasad unijnych mogą sami zdecydować o systemie wprowadzania wyrobów na rynek. Mają do wyboru — system krajowy lub europejski.

Adriana Bronikowska-Marlewska, prawnik w Kancelarii Gide Loyrette Nouel