Prezes UKE chciał przeanalizować rynek świadczenia usługi dzierżawy odcinków łączy niebędących zakończeniami łączy. Jak czytamy w komunikacie: "...Nieprzekazanie kompletnych danych określonych w piśmie z dnia 3 czerwca 2008 r. stanowiło istotną przeszkodę w prowadzeniu postępowania w sprawie ustalenia czy na rynku dzierżawy łączy niebędących zakończeniami łączy występuje skuteczna konkurencja".
Prawo Telekomunikacyjne przewiduje w takich sytuacjach wydanie przez Prezesa UKE decyzji nakładającej karę pieniężną w maksymalnej wysokości do 3 proc. przychodów ukaranego podmiotu.