UMTS: KONCESJE PO 650 LUB 970 MLN EUR
Wartość 1 MHz częstotliwości resort łączności wycenił na 32,1 mln EUR
Dwa rozporządzenia — z 29 września — odnoszące się do przetargu UMTS wyjaśniają ostatnie wątpliwości dotyczące tego wydarzenia. W przypadku wydania pięciu koncesji — jedna ma kosztować 650 mln EUR. Jeśli ich liczba zostanie ograniczona do czterech — oferenci za każdą z nich zapłacą 970 mln EUR.
Żaden z dwóch aktów prawnych określających zasady przetargu i sposób wnoszenia płatności za licencje nie przesądza, ile podmiotów będzie działać w Polsce w systemie UMTS. Niewykluczone zatem, że w tej sprawie resort łączności podejmie ostateczną decyzją dopiero w momencie złożenia ofert przez zainteresowane firmy. Stała jest natomiast cena 1 MHz częstotliwości, w związku z czym MŁ teoretycznie ma zapewnione identyczne wpływy bez względu na to, ile wyda licencji. Rozporządzenia nie regulują również innej kontrowersyjnej kwestii — roamingu krajowego. Ta sprawa zapewne zostanie szczegółowo wyjaśniona w dokumentacji przetargowej.
Jest model cenowy
Oba rozporządzenia datowane są na 29 września, choć nie mamy pewności, czy nie nastąpiły w nich drobne zmiany. Przypomnijmy, że według pierwotnych założeń MŁ przetarg miał być ogłoszony 2 października, zatem stosowne dokumenty zostały wydane w ostatni dzień roboczy przed tym terminem. Ostatecznie jednak Tomasz Szyszko, szef MŁ, zdecydował o przesunięciu terminu ogłoszenia przetargu o dwa dni — na 4 października.
Na tę decyzję wpływ miały nie zakończone konsultacje z operatorami GSM: PTC, Polkomtelem oraz Centertelem. Ostatnia — trzecia — tura tych rozmów miała się odbyć wczoraj w południe, jednak na spotkaniu nie pojawił się minister Szyszko. Rozmowy zostały przełożone na popołudnie. Do momentu zamknięcia gazety nie udało nam się jednak uzyskać informacji o ich przebiegu. Pewne jest natomiast, że kwestia sposobu liczenia wartości rynku — budząca największy sprzeciw tych firm — została ustalona właśnie w jednym z rozporządzeń wydanych 29 września. Na podstawie tego modelu można precyzyjnie wyliczyć, że w przypadku przyznania pięciu licencji — po 20 MHz w tzw. spektrum częstotliwości sparowanych oraz 5 MHz w spektrum częstotliwości niesparowanych — cena jednej wyniesie 650 mln EUR. Jeśli resort wyda cztery koncesje — odpowiednio po 30 i 5 MHz — za każdą trzeba będzie zapłacić 970 mln EUR. Automatycznie łączne wpływy z tytułu przyznania czterech licencji wyniosą 3,88 mld EUR, a pięciu — 3,25 mld EUR. Z tym że w tym drugim przypadku MŁ zostawia jeszcze pasmo 20 MHz wolnych częstotliwości, które miałyby zostać wystawione na aukcję w przyszłości.
Dzień na przemyślenia
Element cenowy przetargu opiera się natomiast na oszacowaniu wartości 1 MHz częstotliwości. W bloku sparowanym wynosi ona 32,1 mln EUR, a w bloku niesparowanym — 5 proc. tej kwoty, czyli 1,6 mln EUR.
Nieoficjalnie wiadomo, że o takich zasadach wyceny zainteresowani dowiedzieli się 2 października. Wczoraj — podczas spotkania z ministrem łączności — mieli przedstawić opinie w tej sprawie.
Cena jednej licencji wiąże się natomiast z liczbą operatorów UMTS w Polsce. Można zatem zakładać, że jeśli trzej operatorzy GSM byliby skłonni zapłacić po 970 mln EUR, to resort ograniczy liczbę koncesji do czterech. Tajemnicą poliszynela jest jednak, że zdaniem szefów PTC, Polkomtela i Centertela taka cena jest zdecydowanie za wysoka.
WZÓR: MŁ ma wzór, na podstawie którego w zależności od wielkości przyznanego spektrum częstotliwości wylicza się wartóść licencji UMTS.