Unijny program rozwoju to szansa dla gmin

Urszula Zalewska
opublikowano: 2005-03-07 00:00

Nowe drogi czy nowoczesne obiekty sportowe to marzenie samorządowców. Od dnia akcesji szanse na sfinansowanie takich przedsięwzięć są większe.

Aby uzyskać dofinansowanie projektów realizowanych przez władze gminne, nie wystarczy jeden pomysł i przygotowany wniosek. Niezbędna jest lokalna strategia społeczno-gospodarcza i lokalny plan rozwoju, który musi być spójny z założeniami polityki strukturalnej UE. Chodzi o perspektywiczne plany dla gminy, które będą określać, w jakim kierunku ma się ona rozwijać, jakie priorytety będą realizowane. A współfinansowany z unijnych dotacji projekt powinien być elementem tej strategii. Pomocne będą takie dokumenty, jak np. strategia rozwoju społeczno-gospodarczego.

Dokumenty tego typu opracowały władze Sochaczewa.

— Na podstawie Studium Wykonalności Poprawy Gospodarki Ściekowej dla Miasta Sochaczew udało się nam przygotować wniosek o wsparcie finansowe z działania 1.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR). Nasz projekt inwestycyjny znalazł się na piątej pozycji listy rankingowej z przewidzianym 75-procentowym dofinansowaniem kosztów kwalifikowanych — chwali się Elżbieta Sidzina, naczelnik Wydziału Rozwoju Miasta Urzędu Miejskiego w Sochaczewie.

W ten sposób do projektu o wartości prawie 12 mln zł, UE dołożyła ponad 8 mln zł.

Jedno źródło

Gminy mogą liczyć przede wszystkim na pieniądze z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) oraz Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS). Głównie z tych źródeł pochodzą środki na realizację ZPORR. Wysokość dofinansowania to nawet 75 proc. kosztów kwalifikowanych.

— Oczywiście jeden projekt nie może być finansowany z dwóch funduszy, np. EFRR i EFS. Dlatego na etapie przygotowania wniosku, należy zorientować się, ile środków do podziału mają poszczególne fundusze i ile samorządów ubiega się o nie. Pozwoli to realnie ocenić szanse własnego wniosku na wsparcie — zwraca uwagę Elżbieta Sidzina.

Radzi też bardzo dokładnie zapoznać się z założeniami priorytetów i działań.

Różne cele

Priorytet 1 ZPORR to pieniądze na rozbudowę i modernizację infrastruktury regionalnej. Działania, które się z tym wiążą, mają przyczynić się do wzrostu konkurencyjności regionu i wykorzystania potencjału ekonomicznego gminy.

Są to przede wszystkim inwestycje drogowe (modernizacja, rozbudowa, poprawa bezpieczeństwa), inwestycje związane z ochroną środowiska (oczyszczalnie, filtry). Te ostatnie mogą mieć różne źródła finansowania — gminy wiejskie mają szansę dostać pieniądze także z Sektorowego Programu Operacyjnego-Rolnictwo. W ramach działania 1.3 ZPORR — Regionalna infrastruktura społeczna — do zdobycia są fundusze na infrastrukturę edukacyjną i ochrony zdrowia. Umożliwia to wyremontowanie lub budowę szkół albo przychodni.

Z kolei działanie 1.4 ZPORR przeznaczone jest dla tych regionów, których ważnym czynnikiem rozwoju jest turystyka. Zarówno jednostki samorządu terytorialnego, jak i organizacje turystyczne mogą spożytkować te środki na rozwój infrastruktury turystycznej, np. gminom uzdrowiskowym umożliwia to rozwój działalności leczniczo-wypoczynkowej.

Inwestycje na obszarach zdegradowanych, a do takich zalicza się tereny poprzemysłowe oraz powojskowe, mogą być współfinansowane ze środków objętych priorytetem 3 ZPORR. Ma to służyć rewitalizacji tych terenów, m.in. poprzez zaadaptowanie wedle aktualnych potrzeb starych, zniszczonych budynków (np. koszar wojskowych) na lokale usługowe lub edukacyjne.

Dużą pomocą dla gmin są projekty modelowe, dostępne na stronie www.erdf.edu.pl. Składają się one z częściowo wypełnionego wniosku, instrukcji oraz niezwykle przydatnej zamkniętej listy kosztów kwalifikowanych. Ubiegający się o wsparcie na konkretny projekt ma możliwość wykorzystać projekty modelowe do przygotowania wniosku. Dzięki temu można skrócić przygotowanie dokumentów i uniknąć błędów formalnych.