UOKiK: Nie można odmiennie traktować kontrahentów

opublikowano: 2004-06-15 14:03

Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych we Wrocławiu (RDLP) nie może odmiennie traktować polskich i zagranicznych kontrahentów - uznał prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) Cezary Banasiński. Jego zdaniem, takie działanie ogranicza konkurencję.

W czerwcu 2003 roku UOKiK wszczął postępowanie na wniosek polskiej spółki Drebszok-Drewpol, pośredniczącej w sprzedaży na rynek zagraniczny drewna uzyskiwanego od Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych we Wrocławiu. Jej zarzuty wobec RDLP dotyczyły stosowania odmiennych warunków sprzedaży drewna dla polskich i zagranicznych kontrahentów.

We wtorek w komunikacie Urząd poinformował, że w trakcie postępowania ustalił, iż Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych we Wrocławiu stosuje podwójny system rozliczeń: tradycyjny, oparty na najprostszych narzędziach pomiaru drewna (taśma do mierzenia długości i średnicomierz do mierzenia szerokości), z polską spółką i elektroniczny z odbiorcami zagranicznymi.

Przy pomiarze elektronicznym błąd praktycznie nie istnieje. Natomiast różnice przy pomiarze tradycyjnym, spowodowane niedokładnością urządzenia pomiarowego, czy błędem osoby dokonującej pomiaru, mogą sięgać nawet kilku procent - wskazał Urząd.

Zdaniem Urzędu, warunki stworzone firmie Drebszok-Drewpol, która eksportuje drewno do Unii Europejskiej, mogły poprowadzić do jej eliminacji z zagranicznych rynków. Utrudniły jej bowiem konkurencję z firmami, którym Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych zapewnia sprzedaż w oparciu o pomiar elektroniczny.

UOKiK uznał, że na rynku unijnym podmiot dominujący jest zobowiązany do niedyskryminowania swoich kontrahentów bez względu na ich przynależność państwową. Podział na podmioty zagraniczne i krajowe nie jest dopuszczalny, gdyż jest to sprzeczne ze wspólnotowymi regułami konkurencji.

Prezes Urzędu zdecydował jednak, że nie nałoży kary pieniężnej na wrocławską dyrekcję lasów państwowych. Uznał, że jej działanie nie jest wynikiem świadomej i wymierzonej w spółkę Drebszok-Drewpol strategii działania, lecz efektem dążenia do zwiększenia przychodów.

Prezes UOKiK rozpatrzył tę sprawę także w kontekście wspólnotowym, ponieważ skutki praktyki ograniczającej konkurencję wystąpiły nie tylko na rynku krajowym, ale także na czeskim, austriackim i niemieckim.

Decyzja jest prawomocna. Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych we Wrocławiu nie wniosła od niej odwołania.

pad/ mskr/ mag/