Większość zmian na plus

PKPP Lewiatan
opublikowano: 2008-08-26 00:00

Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan z zadowoleniem przyjmuje większość propozycji zmian w ustawie o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Powinny one doprowadzić do usprawnienia i uproszczenia instrumentów wspierających zatrudnienie takich osób.

Na szczególne poparcie zasługuje propozycja wprowadzenia nowych zasad refundacji kosztów płacy dla pracodawców zatrudniających osoby niepełnosprawne. Dotyczy to przede wszystkim uproszczenia systemu wsparcia poprzez subsydia i refundacje dodatkowych kosztów związanych z zatrudnianiem takich pracowników. Popieramy także definicję kosztów płacy rozumianych jako wynagrodzenie brutto oraz finansowane przez pracodawcę obowiązkowe składki na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe naliczone od tego wynagrodzenia, a także obowiązkowe składki na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Pozytywne jest także zwiększenie maksymalnej kwoty zwrotu dodatkowych kosztów pracodawcy do wysokości dwudziestopięciokrotnego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia za każde przystosowane stanowisko pracy osoby niepełnosprawnej.

Na poparcie zasługuje również ujednolicenie zasad dofinansowania bez względu na status pracodawcy. Także utrzymanie uzależnienia wielkości pomocy od stopnia i rodzaju niepełnosprawności, przy jednoczesnym zwiększeniu poziomu procentowego miesięcznego dofinansowania oraz wprowadzenie dodatkowego zwiększenia dofinansowania jest rozwiązaniem szczególnie godnym poparcia. Pozytywnie oceniamy też poszerzenie katalogu pracowników będących osobami niepełnosprawnymi, dla których pracodawca może uzyskać dofinansowanie do wynagrodzeń.

Oprócz tych korzystnych, w projekcie znalazły się także propozycje niekorzystne dla pracodawców. Za taką uważamy obniżenie poziomu dofinansowania wynagrodzeń dla pracowników będących osobami niepełnosprawnymi. Zaburza to przesłanie nowelizacji, jakim jest usprawnienie instrumentów zatrudnienia osób niepełnosprawnych w celu zwiększenia ich aktywności zawodowej. Negatywnie oceniamy również obniżenie poziomu dofinansowania dla pracodawców kosztów szkoleń pracowników będących osobami niepełnosprawnymi. Zmiana ta nie jest niczym uzasadniona.

Pragniemy również zwrócić uwagę na zapis istniejący w dotychczasowej ustawie, definiujący najniższe wynagrodzenie i uzależniający tym samym wysokość dofinansowania od kwoty minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w grudniu poprzedniego roku. Takie rozwiązanie może w określonych sytuacjach prowadzić do zaniżania faktycznego dofinansowania. Naszym zdaniem, przy okazji nowelizacji należałoby dokonać zmiany tego zapisu.