Włochy, przejmujące od 1 lipca 2003 r. przewodnictwo w UE, ujawniają priorytety swojej prezydencji. Giulio Tremonti, minister finansów, za najważniejsze uważa pobudzenie wzrostu gospodarczego w Europie poprzez hojne inwestycje, głównie w infrastrukturę. Według zamierzeń Rzymu — roczne wydatki na ten cel zarówno w krajach członkowskich, jak i kandydujących powinny wynieść od 50 do 70 mld EUR, czyli 1 proc. unijnego PKB. Plan ma zachęcić do inwestycji sektor prywatny. Jego osią będzie Europejski Bank Inwestycyjny, który dostarczy niezbędnych gwarancji, włączając w to także długookresowe inwestycje.