ZUS: zwolnienie przedsiębiorców ze składek wysadzi system emerytalny

Jarosław KrólakJarosław Królak
opublikowano: 2024-02-14 20:00

Wielomiliardowe straty FUS, brak ochrony ubezpieczeniowej przedsiębiorców, pozorne samozatrudnienie – to główne zagrożenia wynikające z tzw. dobrowolnego ZUS.

Przeczytaj artykuł i dowiedz się:

  • jakie ryzyka dla przedsiębiorców spowoduje dobrowolny ZUS
  • jakie straty finansowe poniósłby Fundusz Ubezpieczeń Społecznych
Posłuchaj
Speaker icon
Zostań subskrybentem
i słuchaj tego oraz wielu innych artykułów w pb.pl
Subskrypcja

Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) wytoczył ciężkie działa przeciwko pomysłom zwolnienia najmniejszych przedsiębiorców ze składek na ubezpieczenia społeczne (tzw. dobrowolny ZUS). Koncepcje takie w ostatnim czasie formułowali przedstawiciele niektórych partii politycznych (np. Konfederacji czy Trzeciej Drogi). Konfederacja wniosła nawet do Sejmu swój projekt ustawy o dobrowolnym ZUS, który został skierowany do pierwszego czytania.

Dobrowolny ZUS był jednym z postulatów zgłaszanych w trakcie niedawnej kampanii wyborczej do parlamentu. Część polityków przekonywała, że najmniejszym przedsiębiorcom należy ulżyć w ten sposób, żeby to oni sami decydowali czy chcą płacić składki na ZUS, czy nie. Niejednokrotnie o tej koncepcji mówił Władysław Kosiniak-Kamysz, szef PSL (obecnie wicepremier i szef MON). Co ciekawe, pomysł ten nie przypadł do gustu niektórym organizacjom biznesowym. Krytykowała go np. Federacja Przedsiębiorców Polskich.

Teraz niezwykle krytyczną opinię wystawił główny interesariusz, czyli ZUS. W jego imieniu pod stanowiskiem podpisał się członek zarządu Mariusz Jedynak.

Główna teza opinii: dobrowolny ZUS, czyli likwidacja przymusu ubezpieczenia, narusza istotę kształtowanego przez dziesięciolecia systemu ubezpieczeń społecznych. Zarząd zakładu spodziewa się, że bardzo wielu przedsiębiorców zdecyduje się skorzystać z okazji i nie będzie chciało składek płacić, co miałoby wynikać z „preferowanej bieżącej konsumpcji oraz chęci inwestowania w bieżącą działalność i rozwój”.

Najważniejszym skutkiem dobrowolnego ZUS byłyby ubytki finansowe w Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (FUS). Gdyby zwolnienie weszło w życie od 2025 r., to przy założeniu skorzystania z niego przez 25 proc. przedsiębiorców (400 tys. osób), roczne straty dla FUS wyniosłyby 4,2 mld zł. Gdyby składki przestało płacić 90 proc. przedsiębiorców (1,4 mln osób) – straty sięgnęłyby 15,6 mld zł rocznie.

Wiceprezes ZUS podkreśla, że skutkiem tego byłoby zmniejszenie wydatków na emerytury i renty oraz świadczenia chorobowe i wypadkowe dla wszystkich ubezpieczonych. Natomiast przedsiębiorcy korzystający z dobrowolnego ZUS nie mieliby świadczeń emerytalnych i rentowych oraz w razie choroby czy wypadku. „Wejście w życie ustawy pociągnie za sobą także brak świadczeń na wypadek śmierci, brak renty rodzinnej dla uprawnionych członków rodziny (dzieci, współmałżonek), brak zasiłku pogrzebowego dla przedsiębiorcy, brak ochrony w razie bezrobocia” - czytamy w opinii Mariusza Jedynaka.

Ostrzega, że dobrowolny ZUS nasili zjawisko pozornego samozatrudnienia.

„Należy liczyć się z tym, że niektórzy pracodawcy, chcąc ograniczyć koszty i zwiększyć zyski, będą mogli wymuszać przejście z etatu na działalność gospodarczą. Z drugiej strony pracownicy, nie myśląc o problemie zabezpieczenia emerytalnego, będą również zainteresowani uzyskaniem wyższego wynagrodzenia netto” - czytamy w stanowisku kierownictwa ZUS.

Domagamy się dobrowolnego ZUS-u dla przedsiębiorców. Jeżeli chcemy, żeby ten rok nie stał pod znakiem upadku setek tysięcy polskich, małych firm rodzinnych, to musi zostać wprowadzony dobrowolny ZUS.

Władysław Kosiniak-Kamysz, przewodniczący PSL

„Dobrowolny ZUS” dla przedsiębiorców to niewłaściwe rozwiązanie, które nie jest korzystne zarówno dla finansów publicznych, jak i dla samych przedsiębiorców. Oznacza istotnie mniejsze wpływy do FUS, przy równoczesnym braku zabezpieczenia emerytalnego dla takich osób

Łukasz Kozłowski, główny ekonomista Federacji Przedsiębiorców Polskich
1 mln

tylu indywidualnych przedsiębiorców płaciło za siebie składki na ubezpieczenia społeczne w 2022 r.

45 proc

taki odsetek pytanych przedsiębiorców jest zainteresowanych dobrowolnym ZUS

9,7 mld zł

tyle wyniósł przypis składek na ubezpieczenia emerytalne w 2022 r. Wydatki na emerytury wyniosły 9,8 mld zł

4 mld zł

to przypis składek na ubezpieczenia rentowe w 2022 r. Na renty wydano 1,4 mld zł