Zamawiający źle przygotował formularz wyceny, dlatego arbitrzy unieważnili przetarg.
Alba Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej z Dąbrowy Górniczej wygrało w Urzędzie Zamówień Publicznych (UZP) sprawę z odwołania od decyzji zamawiającego — gminy Siemianowice Śląskie. Przetarg dotyczył letniego utrzymania dróg na terenie gminy.
Zabrakło szczegółów
Odwołujący został wykluczony z postępowania, ponieważ w jego ofercie zabrakło dokumentu z banku, potwierdzającego wysokość środków posiadanych na koncie lub zdolność kredytową kontrahenta. Ten, który oferent załączył, nie spełniał wymogów zamawiającego. Bank informował jedynie, że środki finansowe posiadane przez firmę stanowią liczbę siedmiocyfrową.
Wykonawcą został Zakład Usługowy Konserwacji Terenów Zielonych Jacek Wieczorek z Bytomia.
Zdaniem odwołującego, gmina nie miała podstaw do wykluczenia jego oferty. Poza tym naruszyła zapisy ustawy Prawo zamówień publicznych przy wyborze najlepszego kontrahenta. Alba podnosiła też, że oferta firmy z Bytomia zawierała szereg błędów merytorycznych i dlatego powinna zostać odrzucona, a przetarg powtórzony albo unieważniony.
Błąd zamawiającego
Zespół arbitrów UZP unieważnił przetarg. I to wcale nie z powodów podnoszonych przez Albę. Co prawda w ofercie odwołującego pojawiło się pismo wydane przez bank, ale nie ten dokument był przedmiotem sporu. Sugestia, że Alba dysponuje co najmniej 1 mln zł jest niewystarczająca, aby podważyć zarzuty zamawiającego. W toku sprawy arbitrzy zauważyli jednak, że postępowanie jest obarczone wadą. Formularz wyceny przygotowany przez gminę Siemianowice Śląskie zawierał rubryki kwot miesięcznego wynagrodzenia — zabrakło miejsca na wpisanie pełnej sumy. W efekcie zamawiający sam musiał obliczać całkowitą wartość zamówienia, a to jest niedopuszczalne. Ponadto termin rozpoczęcia wykonania zamówienia został ustalony przez gminę tak, że ewentualna umowa podpisana z kontrahentem byłaby nieważna.