Umowa offsetowa towarzysząca zakupowi amerykańskiego F-16 zaczyna w pełni obowiązywać od czwartku, 21 sierpnia. Z wypowiedzi przedstawicieli ministerstwa gospodarki wynika, że do tego czasu Lockheed Martin (LM) chciał podpisać precyzyjne umowy ze wszystkimi firmami realizującymi offset, ale rozmowy udało się sfinalizować tylko w nielicznych wypadkach.
„LM liczył, że w ciągu 120 dni uda mu się doprowadzić do zawarcia konkretnych umów pomiędzy polskim offsetodawcą a nimi samymi lub ich reprezentantami. Nie do końca się to udało” – powiedział agencji ISB Jan Dolaniecki, naczelnik w departamencie projektów offsetowych w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (MGPiPS).
LM wyznaczył termin 120 dni od momentu zawarcia umowy offsetowej do momentu pełnego wejścia tej umowy w życie i uruchomienia projektów offsetowych. Niektórzy specjaliści uważają, że termin upłynął 18 sierpnia, inni – że w środę, 20 sierpnia, czyli, że umowa wchodzi w życie 21 sierpnia. Datę 21 sierpnia potwierdza MGPiPS.
Początkowo osoby związane z offsetem mówiły, że sierpniowy termin będzie terminem, do którego projekty offsetowe będą musiały wejść w życie. Obecnie przedstawiciele MGPiPS bagatelizują tę datę.
„Dla strony polskiej termin 20 sierpnia nie wnosi niczego nowego, oprócz tego, że od tego momentu wszystkie zmiany, na przykład przesunięcie firmy na listę ‘B’, muszą być dokonywane w formie aneksu” – dodał Dolaniecki.
Był to termin ustalony przez Lockheeda Martina, który nie jest wymagalny przez polski rząd. Ustawa nakłada na offsetodawcę jedynie obowiązek składania półrocznych i rocznych sprawozdań z realizacji offsetu.
„Jest pewien harmonogram, w którym LM się zobowiązuje do wykonania umowy i jeśli on nie będzie zrealizowany, to wtedy LM będzie obciążony karami” – powiedział Dolaniecki.
W roku 2003 wartość zrealizowanego offsetu ma wynieść 1,3 mld USD, w 2004 - 1,6 mld USD, w 2005 - 2,0 mld USD, w 2006 - 1,8 mld USD, w 2007 - 1,2, a później nie będzie przekraczać 800 mln USD rocznie.
MGPiPS nie ma dokładnych informacji dotyczących zawartych kontraktów offsetowych spośród 44 zobowiązań offsetowych z listy A, powiedział Dolaniecki. Jego zdaniem, warunkowy kontrakt w ramach offsetu na dostawę sześciu kontenerowców podpisała Stocznia Szczecińska Nowa. Umowę offsetową na Akcelerator Uniwersytetu Łódzkiego podpisał też Uniwersytet Łódzki z University of Texas w Austin.
„LM ma 44 zobowiązania offsetowe. Są one na różnym etapie – niektóre są realizowane, inne mogą zostać wkrótce podpisane, innym jest daleko do końca, jeszcze inne mogą nigdy nie doczekać się realizacji” – powiedział Dolaniecki.
Umowę offsetową podpisał Opel, należący do koncernu General Motors, który ma w Gliwicach produkować samochód Opel Astra II.
Również Bartimpex informował, że podpisał już umowę offsetową z LM, choć ta umowa ma charakter otwarty, wynikający z charakteru zobowiązania offsetowego, które ma doprowadzić do stałej wymiany handlowej pomiędzy Polską i USA.
Wkrótce umowę z LM spodziewa się podpisać Grupa Lotos, co pozwoli jej na realizację IGCC, inwestycji kluczowej dla samodzielnego rozwoju rafinerii.
Zaawansowane rozmowy w sprawie projektów informatycznych Tetra, C2 i Rejestr Usług Medycznych (RUM) prowadzi też konsorcjum pod przewodnictwem Prokomu i ComputerLandu. Prezes Prokomu Ryszard Krauze powiedział ISB, że ponad tydzień temu te firmy złożyły w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA) poprawione projekty biznesplanów projektów offsetowych i wkrótce MSWiA powinno je zaopiniować, co otworzy drogę do rozmów na temat finansowania.
W drugiej połowie kwietnia polski rząd i Lockheed Martin podpisali umowę offsetową, związaną z kontraktem na dostawę samolotu wielozadaniowego F-16, w ramach której uzgodniono 44 projekty o łącznej wartości przelicznikowej 12 mld USD i wartości realnej 7,5 mld USD. Jednak w umowie offsetowej Amerykanie zobowiązali się do zainwestowania 6,028 mld USD i ta kwota objęta jest 100% karami za niewykonanie umowy. (ISB)
Magdalena Wierzchowska
mw/ks