Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych uważa, że zapisy nowelizacji ustawy o Otwartych Funduszach Emerytalnych będą dyskryminowały inwestycje długoterminowe.
"Wadliwa koncepcja rachunku premiowego i zmodyfikowany sposób liczenia średniej ważonej stopy zwrotu, będą dyskryminowały inwestycje długoterminowe, których znaczenie dla gospodarki polskiej jest oczywiste i powszechnie uznawane" - napisała IGTE w skierowanej do rządu opinii o konsekwencjach zmian w nowelizacji ustawy o organizacji i funkcjonowaniu OFE.
"Fundusze emerytalne są zainteresowane możliwością inwestowania w infrastrukturę. Długoterminowe finansowanie takich inwestycji stanowi mechanizm uruchamiający przyspieszony rozwój gospodarki.
Ponieważ rządowi również na tym zależy, trzeba zrobić wszystko, ażeby zmiany ustawowe nie zagrażały realizacji takich projektów" - napisano w opinii.
IGTE w swojej opinii wzywa rząd do ponownego rozważenia wszystkich konsekwencji nowelizacji, zauważając, że pośpiech w tej sprawie jest niczym nieuzasadniony.
Zdaniem Izby, obniżenie progów aktywów, od których pobierane są mniejsze opłaty za zarządzanie i utrzymanie aż do 2010 r. ograniczeń kwotowych tych opłat na obecnym poziomie, zostało dokonane przez Komisję w sposób naruszający praktykę rzetelnego stanowienia prawa.
"Wymaga ona, by przy podejmowaniu decyzji ekonomicznych dokonane zostały symulacje i analizy skutków prowadzanych zmian. Komisja nie dostrzegła takiej potrzeby. W konsekwencji naruszona została podstawowa dla gospodarki rynkowej zasada równości podmiotów wobec prawa" - uważa IGTE.
Projekt nowelizacji ustawy o OFE przewiduje pięć progów wysokości aktywów netto, od których uzależniona jest wysokość opłaty od zarządzania. W najniższym progu (aktywa netto do 8 mld zł) miesięczna opłata za zarządzanie OFE będzie wynosiła 0,045 proc. wartości aktywów netto w skali miesiąca.
Najwyższy ustawowy próg dotyczy aktywów netto powyżej 65 mld zł. Wówczas opłata od zarządzania ma wynosić 20,1 mln zł plus 0,015 proc. nadwyżki ponad 65 mld zł wartości aktywów netto, w skali miesiąca.
Izba stoi na stanowisku, że II filar nowego systemu emerytalnego był pierwszym w Polsce, przeprowadzonym na tak dużą skalę, przedsięwzięciem opartym na zasadzie partnerstwa publiczno-prywatnego, zaś współpraca instytucji rynkowych z administracją państwową, zawiązana w dobrej wierze dla realizacji celów publicznych, wymaga porozumienia i wzajemnego zaufania.
"Partnerstwo publiczno-prywatne jest w tej chwili jedną z dostępniejszych form realizacji ważnych celów gospodarczych i społecznych Polski. IGTE obawia się, że negatywne doświadczenie rynku funduszy emerytalnych może rzutować na inne przedsięwzięcia, wymagające takiego partnerstwa - również te, które są konieczne ze względu na akcesję Polski do Unii Europejskiej" - napisano w opinii.
Sejmowa Komisja Polityki Społecznej i Rodziny zakończyła prace nad ustawą, którą Sejm ma rozpatrzyć w dniach 28-29 lipca.
Nowelizacją ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych na następnym posiedzeniu zajmie się Sejm.