Cargotor chce być jak narodowy

Cargotor, spółka PKP Cargo, zarządzająca bocznicami oraz 200 km torów zwykłych i szerokich zabiega o zatwierdzenie cennika przez Urząd Transportu Kolejowego (UTK). Zaproponowane przez nią stawki oraz system naliczania opłat wzbudziły kontrowersje w branży kolejowej. Jeśli nie dostanie zgody UTK na proponowane stawki opłat za udostępnianie infrastruktury, będzie na utrzymaniu właściciela

I tak źle…

— Proponując stawki, musimy brać pod uwagę nowe przepisy, zgodnie z którymi w koszty pokrywane z opłat przewoźników można wliczyć jedynie utrzymanie i remonty, amortyzację od prowadzonych inwestycji oraz rzeczywiste koszty związane z ruchem pociągów i eksploatacją — mówi Artur Kostkowski, prezes Cargotoru. W cenniku nie można uwzględniać np. kosztów inwestycji, ochrony itp.

— Tak kalkulując stawki, musielibyśmy z góry założyć, że działalność spółki będzie deficytowa, a wówczas jej prowadzenie nie ma sensu — podkreśla Artur Kostkowski. Alternatywnym sposobem pokrycia deficytu może być rządowa dotacja — podobna do otrzymywanej przez PLK. Rządowy plan jej nie przewiduje. Cargotor chce zbudować koalicję małych zarządców infrastruktury, żeby przeforsować takie rozwiązanie.

— Chcemy, żeby wszyscy działali według tych samych reguł rynkowych — podkreśla Krzysztof Kłak, wiceprezes Cargotoru.

…i tak niedobrze

Inna propozycja firmy to dopuszczenie przez ustawodawcę możliwości kształtowania cennika przez mniejszych zarządców według kosztów świadczenia powiększonych o rozsądny zysk. Ten postulat teoretycznie ma największe szanse — rząd już zabiega w Brukseli o wyłączenie lokalnych firm spod cennikowych reguł obowiązujących narodowego zarządcę. Mali zarządcy alarmowali, że będą mieć problem z ustalaniem cenników już na początku ubiegłego roku, kiedy rząd pracował nad przepisami, wprowadzającymi unijne reguły. Branżowe organizacje cieszą się z inicjatywy resortu, ale już szykują pismo do KE, by wyłączeniem nie obejmować Cargotoru. Podkreślają, że zarządzany przez firmę punkt transportowo-przeładunkowy w Małaszewiczach obsługuje ładunki tranzytowe, nie jest więc infrastrukturą lokalną, lecz strategiczną dla państwa i powinien trafić do PLK. Protestują też przeciwko zaproponowanemu przez Cargotor cennikowi.

Izba Gospodarcza Transportu Lądowego, Fundacja ProKolej oraz Związek Niezależnych Przewoźników Kolejowych napisały w tej sprawie do UTK. Powołują się na pisma PKP Cargo i regulamin, które — ich zdaniem — są sprzeczne. Apelują o odrzucenie cennika i proszą o informację, czemu zaproponowane przez spółkę opłaty, wyliczone na podstawie kosztów bezpośrednio wynikających z przewozów, są wyższe od dotychczasowych stawek Cargotoru, wyliczanych na podstawie pełnych kosztów. Najwięcej zastrzeżeń budzą stawki za dostęp do infrastruktury w Małaszewiczach, gdzie wraz z Chińczykami PKP oraz Cargo, chcą budować terminal, by rocznie obsługiwać ponad 300 pociągów, które pojadą nowym jedwabnym szlakiem. Artur Kostkowski informuje, że spółka ma podpisane umowy o dostępie do infastruktury z 16 podmiotami, które korzystają z jej torów i bocznic, rozwijając działalność — także w Małaszewiczach.

— Prowadziliśmy z nimi także konsultacje dotyczące stawek. Nie możemy zaproponować niższych, bo wówczas nasza działalność będzie nierentowna — twierdzi prezes Cargotoru.