Dla towarów objętych odprawą czasową kluczowe znaczenie ma ich pochodzenie.
W przypadku opisanym przez czytelnika towary amerykańskiego pochodzenia zostały objęte procedurą odprawy czasowej w związku z przyjazdem do pracy w UE osoby z USA. Zgodnie z przepisami przejściowymi zawartymi w traktacie akcesyjnym, pozwolenia dotyczące procedury odprawy czasowej obowiązują do upływu terminu ich ważności lub też do końca jednego roku następującego po dniu przystąpienia. Z opisanej sytuacji wynika, że towary spełniają wymagania, aby można było przedłużać odprawę czasową, którą towary zostały objęte przed dniem akcesji.
Natomiast kiedy rzeczy mienia przesiedlenia i samochód pochodzą z jednego z krajów UE, sytuacja jest diametralnie inna.
Procedura rozpoczęta przed dniem akcesji, zgodnie z którą objęto odprawą czasową towary pochodzenia unijnego, powinna zostać zakończona. Wynika to z faktu, że towary te nie podlegają już w rozszerzonej Unii odprawie celnej. Zgodnie z przepisami przejściowymi, towary objęte między innymi odprawą czasową będą zwolnione z ceł i innych opłat celnych przy dopuszczaniu ich do swobodnego obrotu, pod warunkiem przedłożenia jednego z dowodów:
n preferencyjnego pochodzenia, prawidłowo wystawionego przed dniem przystąpienia, zgodnie z postanowieniami jednego z układów europejskich lub jednej z równoważnych umów preferencyjnych, zawartych między nowymi państwami członkowskimi,
n potwierdzającego wspólnotowy status, wymienionego w załączniku IV traktatu akcesyjnego
Dowód preferencyjnego pochodzenia, wydany przed przystąpieniem do UE na podstawie Układu Europejskiego zawartego z Polską, jest akceptowany jako dowód statusu (a nie dowód pochodzenia) w rozszerzonej UE po akcesji. Jest jednak warunek, aby w dniu przystąpienia towary, które są składowane czasowo lub znajdują się w wolnym obszarze celnym czy składzie wolnocłowym, były objęte odprawą czasową i przewożone w rozszerzonej Unii.
Oznacza to, że jeśli po przystąpieniu dowód preferencyjnego pochodzenia obejmujący towary zostanie przedstawiony organom celnym, to w momencie dopuszczenia do obrotu będą zwolnione od cła i innych opłat celnych.
Natomiast w rozszerzonej UE nie będzie już wymogu dokonywania odprawy celnej w stosunku do towarów, które będą przemieszczane pomiędzy krajami Unii.
Marek Szymański dział doradztwa podatkowego PricewaterhouseCoopers