BRUKSELA (Reuters) - Przewodnicząca w tym półroczu pracom Unii Europejski Dania wezwała w poniedziałek kraje członkowskie do poprawienia oferty finansowej dla 10 krajów kandydujących, które mają nadzieję znaleźć się w bloku w 2004 roku. Dania ma nadzieję, że negocjacje akcesyjne uda się zakończyć na grudniowym szczycie w Kopenhadze.
Według źródeł dyplomatycznych duńska propozycja zakłada, że w pierwszym roku nowi członkowie mieliby zapłacić o około 2,5 miliarda euro mniej do wspólnego budżetu niż oczekiwano, otrzymać o około dwa miliardy euro więcej i uzyskać możliwość większego wsparcia swoich rolników pieniędzmi z własnych budżetów.
Propozycję rozesłano do pozostałych 14 krajów członkowskich w celu konsultacji.
"Naszym zdaniem ta propozycja ma duże szanse stać się ostateczną ofertą negocjacyjną w sprawie rozszerzenia" - powiedział Reuterowi jeden z duńskich dyplomatów. Odmówił podania dalszych szczegółów, ale powiedział, że część z nich może zostać publicznie przedstawiona w środę.
Inny unijny dyplomata powiedział, że wspomniane propozycje zmniejszyłyby o połowę wkład nowych państw członkowskich do unijnego budżetu, który w normalnych warunkach powinien wynieść około pięciu miliardów euro.
Unia Europejska zdecydowała, że kandydaci zostaną przyjęci 1 maja 2004 roku, a nie 1 stycznia jak się pierwotnie spodziewano. Dzięki temu przesunięciu płatności nowych członków spadną automatycznie o jedną trzecią.
Według dyplomatów kandydaci mieliby też otrzymać jednorazowy zwrot około miliarda euro, czyli sumy jaką w budżecie za 2003 roku musieliby wesprzeć rolników w obecnych krajach członkowskich.
Według kolejnej propozycji nowi członkowie mogliby wspierać swoich rolników dopłatami bezpośrednimi pochodzącymi także z własnych budżetów i innych funduszy unijnych.
Unia Europejska zaproponowała, by rolnicy z nowych krajów członkowskich dostawali początkowo dopłaty w wysokości 25 procent tego, co obecnie dostają rolnicy w UE i dochodzili do jednolitego poziomu przez 10 lat.
Według Danii możliwość wspierania rolników z nowych państw członkowskich także z innych źródeł pozwoliłaby zwiększyć wysokość dopłat bezpośrednich do 40 procent poziomu unijnego.
Inne elementy, które mają poprawić warunki finansowej oferty Unii zakładają między innymi zwiększenie kwot produkcyjnych i dodatkowe środki, zapewne w wysokości około dwóch miliardów euro na modernizację granic i nadzoru weterynaryjnego.
((Reuters Serwis Polski, tel +48 22 653 9700, fax +48 22 653 9780, [email protected]))