Polski Ład, mający odbudować gospodarkę po pandemii, wymaga... uporządkowania. Niedawno okazało się, że zakłada on np. wprowadzenie kredytów studenckich. Sęk w tym, że są one udzielane od ok. 20 lat (skorzystało z nich miało blisko 0,5 mln osób). To niejedyny odgrzewany kotlet w rządowej reformie.
Sygnał od fiskusa
W projekcie przewidziano m.in. regulacje mające uruchomić mechanizm listownego ostrzegania przedsiębiorców przez szefa Krajowej Administracji Skarbowej (KAS), czyli wiceministra finansów, o zagrożeniu włączenia firmy w tzw. karuzele VAT lub inne oszustwa podatkowe.
„Nowy przepis art. 15a [ustawy o KAS - red.] przewiduje nowe uprawnienie dla szefa KAS, który w wyniku działalności analitycznej będzie mógł podejmować działania informujące podatników o ryzyku występowania w obrocie towarami lub usługami dostarczanymi do podatnika lub kontrahenta tego podatnika co najmniej jednego dostawcy, który może pełnić rolę znikającego podatnika. Proponowane rozwiązanie, poprzez informowanie podatników o ryzyku, pozwoli na wprowadzenie narzędzia umożliwiającego zwalczanie oszustw mających na celu wyłudzenie podatku VAT (oszustw karuzelowych)” - czytamy w uzasadnieniu projektu.
Ostrzeganie firm ma jednak nie być obligatoryjne. O tym, kogo uprzedzać o ryzyku, a kogo nie, ma decydować szef KAS.
Wyważanie otwartych drzwi
„Ograniczenie nadużyć i oszustw podatkowych w zakresie VAT przełoży się na poprawę warunków prowadzenia działalności gospodarczej poprzez wzmocnienie uczciwej konkurencji” - pisze MF w uzasadnieniu.
Brzmi dobrze? To nic nowego - już ponad dwa lata temu Ministerstwo Finansów (MF) wdrożyło Program Ostrzegania Przedsiębiorców (POP). Komunikat w tej sprawie pojawił się na rządowej stronie 7 maja 2019 r. i był szeroko cytowany przez media. „W ramach Programu Ostrzegania Przedsiębiorców (POP) Krajowa Administracja Skarbowa będzie dzieliła się swoimi informacjami i wynikami analiz, aby pomóc podmiotom gospodarczym lepiej identyfikować ryzykowne transakcje oraz unikać nieświadomego udziału w oszustwie z wykorzystaniem konstrukcji podatku VAT. Naszym celem jest poinformowanie przedsiębiorcy o istniejącym zagrożeniu nieświadomego udziału (jako bufor) w oszustwie karuzelowym. Chcemy stworzyć system wczesnego ostrzegania uczciwych przedsiębiorców. Po otrzymaniu sygnału od nas będą oni mogli podjąć odpowiednie działania, aby zweryfikować rzetelność swoich kontrahentów i zabezpieczyć się przed skutkami uczestnictwa w nielegalnym procederze”- napisało wówczas MF.
Zapytaliśmy biuro prasowe ministerstwa, ile firm od tamtej pory dostało od szefa KAS ostrzeżenia. Odpowiedzi nie otrzymaliśmy. „Program został wstrzymany i nie był realizowany. Natomiast z wdrożenia tego rozwiązania nie zrezygnowano”- odpisało nam biuro prasowe MF, wyjaśniając lakonicznie, że „konieczne były dodatkowe analizy prawne”.
O komentarz poprosiliśmy Jerzego Martiniego, doradcę podatkowego specjalizującego się w tematyce VAT.
- Wygląda to na odgrzewanie starego kotleta. Może chodzi o wymiar propagandowy - przedstawienie fiskusa jako przyjaznego przedsiębiorcom. Może jednak nowy program zadziała lepiej niż poprzedni. Dajmy mu szansę – mówi Jerzy Martini.
Do końca sierpnia potrwają konsultacje projektu. Po przyjęciu przez Radę Ministrów trafi do parlamentu. Ma wejść w życie 1 stycznia 2022 r.