Po dwóch latach mozolnych uzgodnień i konsultacji rząd zakończył prace nad obszerną nowelizacją ordynacji podatkowej. Potwierdziły się nasze niedawne informacje, że nie znajdą się w niej mocno krytykowane przez organizacje przedsiębiorców i ekspertów podatkowych regulacje dotyczące tzw. klauzuli do walki z unikaniem opodatkowania.
Rada Ministrów przecięła też pojawiające się w ostatnich dniach spekulacje, jakoby do projektu miały zostać włączone zapisy o rozstrzyganiu wątpliwości prawnych na korzyść podatników (zawiera je blokowany przez resort finansów projekt prezydenta Bronisława Komorowskiego). Rząd tej zasady (in dubio pro tributario) nie dołączył do przyjętego wczoraj projektu.
— Rzeczywiście ostatnio w niektórych mediach pojawiały się doniesienia, że Rada Ministrów może zaakceptować już teraz zasadę rozstrzygania wątpliwości prawnych na korzyść podatników. Uwzględniając, że projekt ustawy zawierający tę zasadę, znajduje się już w Sejmie, praktycznie pewne było, że nie znajdzie się ona w projekcie przyjętym przez rząd — mówi Przemysław Pruszyński, ekspert podatkowy Konfederacji Lewiatan.
Jeszcze przedwczoraj tak PAP cytowała ministra finansów Mateusza Szczurka: „Zaproponowana przez prezydenta zasada in dubio pro tributario, po dopracowaniu, może znaleźć się w noweli ordynacji podatkowej”. Nie znalazła się.
Przedsiębiorców cieszy rezygnacja z klauzuli obejścia prawa. — Oczywiście rozumiemy potrzebę walki z unikaniem opodatkowania, lecz te zapisy, które zaproponował resort finansów, były absolutnie nie do zaakceptowania. Projekt w tym zakresie był niejasny, nieprecyzyjny i dawał zbyt dużą swobodę uznaniową urzędnikom — dodaje Przemysław Pruszyński.
To co znalazło się w przyjętym przez Radę Ministrów projekcie? (więcej w ramce). — Znajduje się w nim trochę regulacji ułatwiających rozliczanie się z podatków, upraszczających niektóre procedury, lecz nie można o nich powiedzieć, że są przełomowe. Niestety rząd przyjął bardzo niekorzystne rozwiązanie, uderzające w tak pożyteczne obecnie wiążące interpretacje podatkowe.
Poprzez wydawanie tzw. interpretacji ogólnych MF będzie mogło wygaszać korzystne dla podatników interpretacje indywidualne. Ponadto interpretacji ogólnych nie będzie można zaskarżać do sądów. To oznacza, że nie będzie sądowej kontroli urzędowych interpretacji prawa podatkowego. To bardzo zła informacja dla przedsiębiorców — mówi Przemysław Pruszyński. Projekt trafi teraz do Sejmu.
Nowości*
pełnomocnictwa ogólne do reprezentowania we wszystkich sprawach podatkowych informatyzacja kontroli dokumentacji księgowej elektroniczna kontrola skarbowa i podatkowa wskazanie innego niż adres zamieszkania adresu do korespondencji z fiskusem (także doręczenia na skrzynkę pocztową) podwyższenie o 150 proc. stawki odsetek za zwłokę przejęcie przez urząd kontroli skarbowej (od urzędu skarbowego) postępowań dotyczących spraw bankowych wyznaczenie „wiodącego” urzędu skarbowego dla podmiotów powiązanych składanie grupowego wniosku o interpretację podatkową wygaszanie interpretacji indywidualnych przez wydanie interpretacji ogólnej kary porządkowe w toku czynności sprawdzających udostępnianie informacji fiskusowi przez inne organy administracji
* przykłady nowych regulacji zawartych w projekcie nowelizacji ordynacji podatkowej