Wiceminister finansów Jarosław Neneman zapowiedział w środę, że resort przygotuje propozycje rozwiązania problemu skompensowania samorządom podwyżki VAT na materiały budowlane, w inwestycjach realizowanych w ramach programów pomocowych, a rozpoczętych przed wzrostem tego podatku.
Neneman poinformował samorządowców podczas środowych obrad plenarnych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, że propozycje resortu finansów w tej materii przedłoży na kolejnym posiedzeniu Komisji.
1 maja weszła w życie znowelizowana ustawa o podatku od towarów i usług, która wprowadziła podwyżkę stawki podatku VAT na materiały budowlane z 7 do 22 proc. Konsekwencją wprowadzenia podwyżki podatku VAT w trakcie roku podatkowego jest trudna sytuacja m.in. instytucji samorządowych i publicznych, bowiem koszty inwestycji wzrosły od maja o 15 proc.
Samorządowcy postulują umożliwienie realizacji umów zawartych w ramach programów pomocowych (m.in. SAPARD) według stanu prawnego z chwili ich zawarcia.
"Zasady raz ustalone powinny obowiązywać do końca realizacji przedsięwzięcia" - powiedział prezydent Łodzi Jerzy Kropiwnicki.
Dodał, że nie może być tak, by wraz ze zmianą prawa zmieniają się warunki realizowanych umów.
Według samorządowców, zmiana warunków umów wywołana podwyżką stawek VAT naruszy przepisy ustawy o zamówieniach publicznych albo o finansach publicznych (zależnie od tego, kto poniesie wzrost kosztów inwestycji - wykonawcy czy samorządy).
Są jednak przeciwni, żeby koszty te ponosiły samorządy.
"Trudno, żeby samorządy płaciły za zaniedbania strony rządowej" - oświadczył podczas obrad współprzewodniczący komisji i prezydent Katowic Piotr Uszok.
Stosowanie niższych stawek z czasu zawierania umów łamie obecne przepisy podatkowe. Dlatego, zdaniem samorządowców, konieczne jest wprowadzenie przepisów przejściowych, które pozwolą dokończyć inwestycje według starych przepisów, według których zostały zawarte umowy.