OPIS1-Komisja przedstawia elastyczne zasady budżetowe

27-11-2002, 15:41

BRUKSELA (Reuters) - Komisja Europejska przedstawiła w środę propozycje zmian mających poprawić egzekwowanie zasad budżetowych w Unii Europejskiej, które pozwolą Brukseli zmusić kraje członkowskie do redukcji zadłużenia.

Przewodniczący Komisji Europejskiej, Romano Prodi powiedział, że plan, który wymaga jeszcze zatwierdzenia przez 15 państw członkowskich, ma poprawić elastyczność i wiarygodność egzekwowania limitów deficytów budżetowych.

"W przyszłości chcemy wprowadzać Pakt Stabilizacji i Rozwoju w sposób bardziej inteligentny" - powiedział szef Komisji, który w ubiegłym miesiącu określił sztywne kryteria paktu jako "głupie". "Zmiany zapewnią rygor i elastyczność" - dodał.

Komisja chce, by przy egzekwowaniu założeń budżetowych uwzględniać aktualne stadium cyklu koniunkturalnego. Chce również pozwolić państwom o niskim poziomie długu publicznego na większe zadłużenia się w celu finansowania inwestycji.

"Nieosiągnięcie satysfakcjonującego tempa redukcji zadłużenie do referencyjnego poziomu 60 procent PKB powinno doprowadzić do aktywizacji kryteriów postępowania przeciwko nadmiernemu deficytowi" - głosi komunikat Komisji.

Zdaniem Komisarza ds. Polityki Pieniężnej Pedro Solbesa, kraje o wysokim poziomie długu publicznego powinny redukować go o trzy-cztery punkty procentowe rocznie.

Komisja Europejska miała dotychczas wiele trudności z wprowadzaniem kryteriów paktu.

Wobec krajów, które złamały zasadę utrzymanie deficytu budżetowego poniżej trzech procent Produktu Krajowego Brutto (PKB) Komisja ma prawo wszcząć postępowanie dyscyplinarne mogące zakończyć się dotkliwymi karami finansowymi.

W ubiegłym roku limit deficytu złamała Portugalia, a w tym w jej ślady pójdą zapewne Niemcy.

Jednak na początku tego roku pod silną presją ze strony Niemiec kraje członkowskie odrzuciły wniosek Komisji, by przesłać "wczesne ostrzeżenie" dla rządów obu państw.

Natomiast kraje o wysokim długu publicznym, takie jak Włochy były wielokrotnie wzywane przez Komisję do podjęcia odpowiednich działań, jednak dotychczas uniknęły oficjalnego napomnienia.

WIĘKSZE UPRAWNIENIA

Prodi zapowiedział również, że Komisja będzie starać się o większe uprawnienia, by móc dyscyplinowac rządy, które wydają zbyt dużo z publicznej kasy w czasach dobrej koniunktury, a w okresach słabszego wzrostu mają kłopoty z ograniczeniem deficytów.

"Pro-cykliczne poluzowanie polityki budżetowej w czasach dobrej koniunktury należy traktować jako pogwałcenie wymagań budżetowych na poziomie UE i powinno prowadzić to adekwatnej i natychmiastowej reakcji przez użycie instrumentów zapisanych w traktacie" - napisała Komisja.

Komisarz ds. Polityki Pieniężnej Pedro Solbes skrytykował też kraje członkowskie za to, że nie wywierają presji na państwa, które nie dotrzymują celów budżetowych.

"Takie podejście zagraża wiarygodności zasad koordynacji budżetowej, a wreszcie również wspólnej waluty - euro" - powiedział Solbes.

Prodi zapowiedział, że podczas szczytu w Brukseli w marcu przywódcy Unii Europejskiej zostaną poproszeni o złożenie deklaracji dotyczącej stosowanie kryteriów Paktu Stabilizacji i Rozwoju, a nowe zasady dyscyplinowania nadmiernego deficytu powinny zostać zatwierdzone wcześniej.

((Reuters Serwis Polski, tel +48 22 653 9700, fax +48 22 653 9780, warsaw.newsroom@reuters.com))

© ℗
Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych” i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Polecane

Inspiracje Pulsu Biznesu

Puls Biznesu

Gospodarka / OPIS1-Komisja przedstawia elastyczne zasady budżetowe