"Mimo problemów gospodarczych wywołanych pandemią, w pierwszych trzech kwartałach 2020 r. dochody jednostek samorządu wzrosły o 10,5 proc. Jak wynika ze zagregowanych danych ze sprawozdań budżetowych (Rb-27S), w tym okresie wielu gminom w Polsce trudniej było jednak realizować plany dochodów budżetowych niż w 2019 r." - czytamy w publikacji PIE.
Zauważono, że po trzech kwartałach tego roku 449 gminy sprawozdały wykonanie dochodów na poziomie przekraczającym 80 proc. planu. Dla porównania, w 2019 r. takich gmin było 613. Zgodnie z publikacją, więcej gmin niż przed rokiem znalazło się w przedziałach od 65 proc. do 75 proc. W 2019 r. takich gmin było 692, tymczasem w 2020 r. ta grupa liczy 840 jednostek.
Według autorów opracowania, na uwagę zasługuje duża liczba JST, które realizują dochody na poziomie 75 proc. do 80 proc. (1046 po trzech kwartałach 2020 r. wobec 991 w analogicznym okresie 2019 r.).
Zdaniem ekspertów PIE dane te pokazują, że chociaż części gminom trudniej realizować plany budżetowe, to jednak ogólna sytuacja nie zmieniła się radykalnie. Niewiele jest gmin, w których realizacja dochodów jest znacząco niższa (np. poniżej 50 proc.) od planów.
"Wpływ na trudności budżetowe gmin mają przede wszystkim spadki w części PIT przypadającej samorządom i stagnacja w części CIT (a w planach zakładano wzrost wpływów w tej kategorii budżetowej). Ostateczne wnioski o skali wpływu pandemii na budżety gmin będzie można wysnuć po zebraniu danych za cały 2020 r." - dodano.