W proponowanym unijnemu biznesowi wieloletnim (2006-10) programie rozwoju przedsiębiorczości przewiduje się cztery grupy działań.
Pierwszym celem jest zwiększanie zdolności przedsiębiorstw do adaptacji do zmian. Działaniami zbliżającymi do tego celu są: promowanie wykorzystania technologii informatycznych w strategiach biznesowych; promowanie społecznej odpowiedzialności biznesu i produkcji przyjaznej środowisku; wspieranie konkurencyjności przedsiębiorstw i ich adaptacji do zmian w wybranych sektorach (np. stoczniowym czy turystycznym).
Przyjazne środowisko...
Celem drugim jest stymulowanie środowiska sprzyjającego powstawaniu i rozwijaniu firm, w szczególności sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Przewidziane działania to: kreowanie przedsiębiorczych zachowań (np. poprzez edukację); pomoc przedsiębiorcom w podejmowaniu ryzyka (np. poprzez zmiany zasad ubezpieczeń zdrowotnych czy też przez ułatwienia w przejmowaniu firm); nastawianie firm na wzrost i konkurencyjność (np. poprzez promocję inkubatorów przedsiębiorczości); ułatwianie dostępu do finansowania dla firm, w szczególności sektora MSP (np. program schematów gwarancyjnych); kreowanie bardziej przyjaznego środowiska regulacyjno-administracyjnego na szczeblu krajowym (np. wymianę doświadczeń pomiędzy krajami w zakresie upraszczania regulacji). Ten cel wydaje się najbardziej odpowiadać na rzeczywiste potrzeby gospodarki europejskiej.
Trzecim celem jest aktywizowanie środowiska sprzyjającego współpracy między przedsiębiorstwami. Działania postulowane przez KE obejmują: wzmocnienie transgranicznej współpracy pomiędzy firmami; promocję i ułatwienie międzynarodowych kontaktów firm; działanie europejskich sieci wsparcia firm (np. takich jak Euro Info czy Business Innovation Centres).
... i innowacyjność
I wreszcie celem czwartym jest pobudzanie lepszego wykorzystania potencjału innowacyjności, badań i rozwoju technologicznego. Przewidziane działania to: wzmocnienie innowacji przez lepszą wiedzę i zarządzanie własnością intelektualną (np. poprzez promocję wiedzy na temat rozporządzania własnością intelektualną w sektorze MSP); promocja transferu technologii (np. w formie sieci programów wsparcia nakierowanych na innowacyjność); promocja organizacyjnych i nietechnologicznych innowacji.
Trudno nie odnieść wrażenia, że wszystkie powyższe cele są bardzo szerokie i dość abstrakcyjne, co wskazuje na brak jasnych priorytetów unijnej gospodarki. Z punktu widzenia Polski jeszcze ważniejsza jest okoliczność, iż proponowany program w bardzo małym stopniu uwzględnia rozszerzenie Unii Europejskiej.
