Z prawie półrocznym poślizgiem Ministerstwo Finansów (MF) przedstawiło wczoraj projekt ustawy o automatycznej wymianie informacji podatkowych z innymi krajami UE.
Jej zadaniem jest przygotowanie polskich organów skarbowych oraz instytucji finansowych do realizacji zadań związanych z przystąpieniem Polski do unijnego systemu wzajemnej pomocy organów skarbowych w walce z unikaniem opodatkowania, przerzucaniem dochodów do krajów o niższych obciążeniach, międzynarodowymi oszustwami podatkowymi. „Brak wzajemnej współpracy administracji podatkowych powoduje, że przeciwdziałanie oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania jest nieskuteczne. Konieczne jest stworzenie systemu współpracy” — czytamy w projekcie.
Dzięki tej ustawie resort finansów będzie mógł pobierać od działających w naszym kraju instytucji finansowych dane m.in. o rachunkach bankowych, ich saldach i operacjach na nich dokonywanych przez zagraniczne firmy oraz obywateli innych krajów unijnych. Wiedzę tę przekaże skarbówkom kraju ich pochodzenia i siedziby.
Na zasadzie wzajemności nasza skarbówka uzyska takie same informacje o zagranicznych transakcjach i działaniach finansowych polskich firm i obywateli.
Międzykrajowej wymianie podlegać będą też informacje o skali prowadzonej działalności gospodarczej (wielkość aktywów, kapitału zakładowego, zatrudnienie), realizowanych przychodach, osiąganych zyskach (stratach), zapłaconym (i należnym) podatku, miejscach prowadzenia działalności.
Zdaniem MF, znacznie większa niż obecnie przejrzystość transakcji i działalności powinna ograniczyć podatkowe manipulacje i kombinatorstwo. W Polsce nowe obowiązki raportowe spadną na ponad 600 banków, 61 TFI, 60 firm ubezpieczeniowych, 54 domy maklerskie, 49 SKOK-ów. Za nieprzekazywanie danych do MF grozić będą kilkuletnie kary więzienia oraz kara pieniężna do 1 mln zł. — Dobrze, że wszystkie kraje UE mają ten system wprowadzić i wspólnie walczyć z unikaniem opodatkowania.
Praktycznie wszystkie kraje unijne borykają się z tym problemem — mówi Jerzy Bańka, wiceprezes Związku Banków Polskich. MF zapowiadało wprowadzenie w życie tej ustawy od 1 stycznia 2016 r. Z niewiadomych przyczyn to się nie udało. Bliźniaczy projekt miał też poprzedni rząd, lecz nie zdążył z jego uchwaleniem.