Od lipca 2020 r. Unia Europejska ma strategię w zakresie wodoru, ale rynek , rozumiany jako rynek wodoru zielonego, czyli produkowanego w sposób bezemisyjny, wciąż jest w powijakach. W skali UE mniej niż 4 proc. produkcji tego gazu ma status zielonego.
By przyśpieszyć rozwój tego sektora Ministerstwo Klimatu i Środowiska uruchomiło w poniedziałek konsultacje projektu regulacji wodorowych, które formalnie są projektem nowelizacji prawa energetycznego i innych ustaw.
Trzy nowe definicje
Regulacje wodorowe są w Polsce potrzebne, bo dziś nie ma żadnych. Ponadto ich przygotowanie jest jednym z elementów Krajowego Planu Odbudowy.
W zaproponowanych w poniedziałek regulacjach ministerstwo wskazało m.in. definicje poszczególnych rodzajów wodoru, precyzując, jak dany wodór ma być wytwarzany oraz uwzględniając kryteria emisyjności. Dziś takich definicji w prawie nie ma. Propozycja zakłada więc wprowadzenie definicji wodoru: niskoemisyjnego, odnawialnego pochodzenia niebiologicznego i wodoru odnawialnego.
Ministerstwo zauważa też, że przy obecnych przepisach operatorzy systemów gazowych i elektroenergetycznych, czyli Gaz-System i PSE, mają bardzo ograniczone możliwości prawne angażowania się w przedsięwzięcia niezwiązane z ich zadaniami. Tymczasem w przypadku wodoru nie jest dziś jasne, czy podlega przepisom gazowym, czy z zakresu energii elektrycznej. Ustalenie tego jest potrzebne, ponieważ Gaz-System, dla przykładu, analizuje już projekty związane z wodorem.
Projekt przewiduje też m.in. powołanie w obszarze wodoru m.in. instytucji operatora systemu przesyłowego, operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania, operatora systemu połączonego i operatora systemu połączonego gazowo-wodorowego. Propozycja obejmuje też tzw. unbundling własnościowy, czyli rozdzielenie działalności przesyłowej od wytwarzania lub obrotu wodorem.
Inwestorzy dostaną ramy
Resort klimatu podkreśla, że nowe przepisy będą korzystne dla inwestorów, ponieważ stworzą ramy regulacyjne funkcjonowania wodoru w Polsce, a to ustabilizuje prawo dla podmiotów z sektorów publicznego i prywatnego operujących w tym obszarze.
Ponadto resort klimatu zyska możliwość udzielania dotacji na finansowanie programów w obszarze technologii wodorowych. Nowe przepisy dadzą też nowe uprawnienie Urzędowi Regulacji Energetyki, który będzie wyznaczał m.in. operatora systemu wodorowego i operatora systemu magazynowania.
W ocenie skutków regulacji wskazano też, że korzyści dla Polski wynikające z rozwoju sektora wodorowego to od 343 mln do 870 mln EUR wartości dodanej. Uznano też, że wdrażanie technologii wodorowych nie spowoduje znaczących zmian negatywnych, za to pobudzi inne sektory gospodarki.