Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o partnerstwie publiczno-prywatnym.
- To jest ta ustawa, która umożliwi pozyskiwanie czy budowanie takich aliansów kapitału prywatnego i kapitału państwowego czy kapitału publicznego, dla realizacji określonych celów. Jest to niezmiernie istotna ustawa z punktu widzenia współfinansowania czy możliwości współfinansowania projektów unijnych. Bez nich w istocie niemożliwe jest utrzymanie tego ciężaru przez finanse publiczne - mówił dziennikarzom premier Marek Belka podczas konferencji prasowej po posiedzeniu rządu.
W projektowanej ustawie wprowadzono zmiany w obowiązujących przepisach, polegające m.in. na:
- ograniczeniu albo wyłączeniu stosowania partnerstwa publiczno-prywatnego (ppp), jako formy wykonywania niektórych zadań publicznych;
- dostosowaniu ustaw szczególnych do wymagań ppp;
- dostosowaniu regulacji związanych z finansami publicznymi oraz gospodarką nieruchomościami do przepisów projektu ustawy o
partnerstwie publiczno-prywatnym;
- wprowadzeniu do przepisów podatkowych zwolnień wynikających z projektu ppp, mających uatrakcyjnić działania podejmowane w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego i jednocześnie zapewnić neutralność podatkową.
Uregulowania projektowanej ustawy będą oddziaływać na sektor publiczny oraz prywatny. Potencjalne korzyści sektora publicznego wiążą się z przejęciem finansowania nakładów koniecznych do realizacji zadań publicznych przez partnerów prywatnych.
Ustawa wpłynie też pozytywnie na rynek pracy oraz konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki, ale przede wszystkim pozwoli na podniesienie poziomu zaspokajania potrzeb, za które odpowiedzialna jest władza publiczna. Regulacja ta wpłynie również korzystnie na sytuację i rozwój regionów. Jest ona szczególnie potrzebna samorządom terytorialnym, odpowiedzialnym za realizację większości zadań publicznych i projektów infrastrukturalnych. Przepisy ustawy zawierają uregulowania dotyczące wykonywania zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego, szczególnie dotyczące dróg, prawa energetycznego, ochrony środowiska, prawa wodnego i transportu kolejowego.
Największym efektem ustawy będzie zwiększony udział sektora prywatnego w realizacji zadań publicznych, dotyczących zwłaszcza infrastruktury transportowej, technicznej, a w szczególności z zakresu ochrony środowiska i problematyki społecznej.
Rada Ministrów przyjęła autopoprawkę do projektu ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Projekt autopoprawki jest bezpośrednią konsekwencją uzgodnień dokonanych w ramach projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o partnerstwie publiczno-prywatnym. Ma on na celu zapewnienie spójności i komplementarności zarówno obu projektów regulujących materię partnerstwa publiczno-prywatnego, jak i tych projektów w systemie prawa.