W poniedziałek kontrolerzy Najwyższej Izby Kontroli (NIK) weszli do instytutu NASK w celu zbadania, czy program Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (OSE) jest realizowany zgodnie z wymaganiami określonymi w ustawie oraz efektywnie i skutecznie.
— Kontrola jest częścią planowej kontroli pod nazwą Realizacja Programu Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej. Jedną z wielu sprawdzanych jednostek jest m.in. NASK Państwowy Innatytut Badawczy — informuje biuro prasowe NIK.
Wyniki kontroli będą znane prawdopodobnie w IV kw. Wśród projektów z obszaru cyfryzacji NIK planuje w tym roku skontrolować też informatyzację zamówień publicznych i projekty IT mające na celu usprawnienie wymiaru sprawiedliwości.
Ogromny projekt
OSE to projekt publicznej sieci telekomunikacyjnej, która ma dać szkołom dostęp do szybkiego internetu (co najmniej 100 Mb/s). Operatorem OSE jest instytut NASK, który odpowiada m.in. za przygotowanie sieci, utrzymanie, usuwanie awarii, modernizację oraz nadzór nad jej funkcjonowaniem. Zgodnie z ustawą o OSE maksymalnylimit wydatków budżetowych na budowę i finansowanie sieci w perspektywie 10 lat to ponad 1,3 mld zł. Na trzy projekty związane z OSE NASK pozyskał ponad 500 mln zl dofinansowania z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (POPC). W wyniku realizacji projektu do końca 2020 r. do internetu o przepustowości co najmniej 100 Mb/s ma być podłączonych 30 tys. szkół w 19,5 tys. miejsc, czyli wszystkie.
— Realizacja programu przebiega zgodnie z założeniami i według naszych prognoz rok 2019 zamkniemy zgodnie z planem, który przewiduje podłączenie nawet 12 tys. szkół do szybkiego, bezpiecznego i bezpłatnego internetu — mówi Bartosz Loba, rzecznik NASK.
Według niego liczba podłączanych szkół rośnie z dnia na dzień — nawet do kilkudziesięciu dziennie. Na koniec ubiegłego tygodnia do OSE było podłączonych ponad 2 tys.
Wymagający harmonogram
Według danych NASK do tej pory podpisano 3580 umów ze szkołami, a łącznie do programu zgłosiło się ich 3920.
— Zachęcamy dyrektorów do zgłaszania się do OSE, co umożliwi nam sprawne przeprowadzenie niezbędnych formalności i przygotowań technicznych, a w efekcie na podłączenie ich zgodnie z harmonogramem. To w dużej mierze od zgłoszenia ze szkoły i tempa procedowania umowy zależy termin podłączenia do OSE. Nasze centrum kontaktu pomaga szkołom na każdym etapie procedowania i przygotowań technicznych — informuje rzecznik NASK.
Z porównania stanu prac z harmonogramem wynika jednak, że projekt OSE ma poślizg, co w sumie nie jest niczym nadzwyczajnym przy tak dużym programie infrastrukturalnym. Zgodnie z pierwotnymi założeniami 1,5 tys. lokalizacji i blisko 2 tys. szkół miało być podłączonych do końca ubiegłego roku. Na koniec tego powinno być podłączonych 12,7 tys. lokalizacji i blisko 20 tys. szkół.
Żeby zrealizować ten cel, NASK powinien więc podłączać średnio 2,5 tys. szkół miesięcznie, czyli więcej, niż podłączył do tej pory od początku realizacji projektu. Pierwotne założenia muszą zostać jednak zaktualizowane, co wynika chociażby z powodu likwidacji gimnazjów. Jeśli zaktualizowany cel na ten rok zostanie ustalony na poziomie 12 tys. szkół, tak jak zapowiada rzecznik NASK, w pozostałej części roku instytut będzie musiał pdłączać średnio 1,4 tys. szkół miesięcznie.
Inspekcja ministra
Marek Zagórski, minister cyfryzacji, 8 maja podtrzymał tegoroczne cele dla projektu OSE.
— OSE to jeden z kluczowych elementów budowy nowoczesnej infrastruktury cyfrowej w Polsce, a także droga do podnoszenia kompetencji cyfrowych, które wpłyną na rozwój gospodarki — powiedział wówczas minister.
Co ciekawe — połowę kolejnego dnia spędził na ul. Stawki 2, gdzie w biurowcu Intraco znajduje się zespół NASK odpowiedzialny za OSE. Przeprowadzał tam inspekcję projektu. Na „warsztatach z ministrem Markiem Zagórskim” na rozpoczęciu byli obecni wszyscy zaangażowani w projekt OSE, następnie odbyły się spotkania ze wszystkimi kluczowymi zespołami. Prezentacje przeprowadził zespół współpracy ze szkołami oraz zespół centrum kontaktu, zespół współpracy z operatorami, zespół przygotowania podłączeń, zespół realizacji podłączeń i współpracy z wykonawcami, dział usług i narzędzi OSE. Odbyło się też spotkanie z działem zakupów i zaangażowanymi w projekt prawnikami. Według naszych informatorów przesłanie ze spotkania z ministrem było jasne: należy przyśpieszyć projekt.