W związku z tym liczebność Rady Ministrów, nazwy ministerstw oraz przyporządkowanie im działów administracji rządowej nie ulegają żadnym zmianom. Gabinet tworzy premier oraz osiemnastu konstytucyjnych członków — w tym szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Stanowiska utrzymało trzynastu ministrów, a tylko pięciu zostało wymienionych.
Tematyka poruszana na łamach „PB” najbliższa jest kompetencjom ośmiu ministrów, przedstawionych poniżej. Zebraliśmy skierowane do nich postulaty przedsiębiorców, reprezentujących zarówno firmy, jak i organizacje biznesowe. Z naszej ósemki pięciu ministrów przeszło z rządu Donalda Tuska, a trzech (dokładniej — troje, wśród nich jedyna dama) jest nowych. Przy czym z piątki tylko jeden kieruje resortem (pracy i polityki społecznej) od początku kadencji, co jest dowodem tempa kadrowych zmian oraz trudności w ustabilizowaniu polityki danego resortu.
W liczbie oraz treści wniosków okoliczność stary/nowy adresat nie miała jednak znaczenia. Organem przedstawiającym na posiedzeniu rządu projekt ustawy czy wydającym później rozporządzenie jest przecież „minister”. Zjawisko dość charakterystyczne to zwięzłość, a nawet lakoniczność postulatów do ministra finansów. Część wniosków świata biznesu nie zmienia się od 2011 r., gdy powoływany był drugi rząd Donalda Tuska, a nawet od… 2007 r., gdy po wielkim zwycięstwie wyborczym startował pierwszy. Dlatego naturalne jest pytanie — co z tych pilnych spraw rządowi Ewy Kopacz uda się załatwić przez ostatni rok kadencji?
Janusz Piechociński
- minister gospodarki
PRIORYTETY
1. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju, nie można całkowicie odejść od węgla.
2. Napędzanie innowacyjności, by polskie firmy produkowały bardziej przetworzone towary i współpracowały z jednostkami naukowymi.
3. Wspieranie projektów polskich firm za wschodnią granicą, zapewnienie bezpieczeństwa ich transakcji, pomoc w znalezieniu rynków, które zastąpią rosyjski.
4. Przygotowanie legislacji umożliwiającej uruchomienie funduszy europejskich w I kw. 2015 r.
5. Większe partnerstwo z firmami przy tworzeniu prawa, rola ambasadora przedsiębiorstw w kontaktach z rządem.
6. Wsparcie jak najszybszego wdrożenia nowelizacji ustawy — prawo zamówień publicznych.
TYPUJĄCY
Marek Grodziński, wiceprezes i dyrektor centrum BPO Capgemini
Wojciech Konecki, dyrektor generalny CECED Polska, Związku Pracodawców AGD
Piotr Regulski, wiceprezes Impel Cleaning
Bartosz Świderek, wiceprezes Pol-Inoweksu
Paweł Tynel, dyrektor w EY
Janusz Piechociński
- minister gospodarki
PRIORYTETY
1. Zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju, nie można całkowicie odejść od węgla.
2. Napędzanie innowacyjności, by polskie firmy produkowały bardziej przetworzone towary i współpracowały z jednostkami naukowymi.
3. Wspieranie projektów polskich firm za wschodnią granicą, zapewnienie bezpieczeństwa ich transakcji, pomoc w znalezieniu rynków, które zastąpią rosyjski.
4. Przygotowanie legislacji umożliwiającej uruchomienie funduszy europejskich w I kw. 2015 r.
5. Większe partnerstwo z firmami przy tworzeniu prawa, rola ambasadora przedsiębiorstw w kontaktach z rządem.
6. Wsparcie jak najszybszego wdrożenia nowelizacji ustawy — prawo zamówień publicznych.
TYPUJĄCY
Marek Grodziński, wiceprezes i dyrektor centrum BPO Capgemini
Wojciech Konecki, dyrektor generalny CECED Polska, Związku Pracodawców AGD
Piotr Regulski, wiceprezes Impel Cleaning
Bartosz Świderek, wiceprezes Pol-Inoweksu
Paweł Tynel, dyrektor w EY
- minister finansów
PRIORYTETY
1. Dokończenie budżetu na 2015 r. i wyjście z procedury nadmiernego deficytu.
2. Uruchomienie prac nad kodeksem podatkowym.
3. Uruchomienie funduszy unijnych na lata 2014-20.
4. Zablokowanie wyłudzeń VAT.
5. Ograniczenie szarej strefy na rynku alkoholu i papierosów.
TYPUJĄCY
Stanisław Gomułka, główny ekonomista BCC
Jakub Borowski, główny ekonomista Credit Agricole
Jerzy Martini, partner w kancelarii Martini i Wspólnicy
Witold Modzelewski, prezes Instytutu Studiów Podatkowych
Piotr Kalisz, główny ekonomista Citi Handlowego
- minister finansów
PRIORYTETY
1. Dokończenie budżetu na 2015 r. i wyjście z procedury nadmiernego deficytu.
2. Uruchomienie prac nad kodeksem podatkowym.
3. Uruchomienie funduszy unijnych na lata 2014-20.
4. Zablokowanie wyłudzeń VAT.
5. Ograniczenie szarej strefy na rynku alkoholu i papierosów.
TYPUJĄCY
Stanisław Gomułka, główny ekonomista BCC
Jakub Borowski, główny ekonomista Credit Agricole
Jerzy Martini, partner w kancelarii Martini i Wspólnicy
Witold Modzelewski, prezes Instytutu Studiów Podatkowych
Piotr Kalisz, główny ekonomista Citi Handlowego
- minister skarbu państwa
PRIORYTETY
1. Skuteczny nadzór nad inwestycjami, których celem jest zwiększenie niezależności energetycznej kraju (atom, LNG, interkonektory, nowe bloki).
2. Przygotowanie strategii rozwoju rynku kapitałowego.
3. Dalsze wspieranie rozwoju polskich czempionów, zwłaszcza w ekspansji zagranicznej.
4. Przygotowanie strategii zakończenia misji ministerstwa skarbu, zlikwidowania resortu, rozdzielenia reszty jego spółek i zadań pomiędzy inne resorty lub specjalny fundusz.
5. Uporządkowanie kwestii legislacyjnych.
6. Wspieranie innowacyjności w nadzorowanych spółkach.
TYPUJĄCY
Marek Kossowki, były prezes PGNiG
Tomasz Zieliński, prezes Polskiej Izby Przemysłu Chemicznego
Jacek Socha, partner w PwC
Jakub Borowski, główny ekonomista Credit Agricole
Jarosław Zagórowski, prezes Jastrzębskiej Spółki Węglowej
- minister skarbu państwa
PRIORYTETY
1. Skuteczny nadzór nad inwestycjami, których celem jest zwiększenie niezależności energetycznej kraju (atom, LNG, interkonektory, nowe bloki).
2. Przygotowanie strategii rozwoju rynku kapitałowego.
3. Dalsze wspieranie rozwoju polskich czempionów, zwłaszcza w ekspansji zagranicznej.
4. Przygotowanie strategii zakończenia misji ministerstwa skarbu, zlikwidowania resortu, rozdzielenia reszty jego spółek i zadań pomiędzy inne resorty lub specjalny fundusz.
5. Uporządkowanie kwestii legislacyjnych.
6. Wspieranie innowacyjności w nadzorowanych spółkach.
TYPUJĄCY
Marek Kossowki, były prezes PGNiG
Tomasz Zieliński, prezes Polskiej Izby Przemysłu Chemicznego
Jacek Socha, partner w PwC
Jakub Borowski, główny ekonomista Credit Agricole
Jarosław Zagórowski, prezes Jastrzębskiej Spółki Węglowej
- minister sprawiedliwości
PRIORYTETY
1. Reforma prawa upadłościowego w kierunku zwiększania szans ratunku dla firm zagrożonych bankructwem, a tym samym zwiększenia szans wierzycieli na odzyskanie należności od chylących się ku upadkowi dłużników.
2. Prawdziwa reforma biegłych sądowych w celu znacznej poprawy jakości ich opinii rzutujących na procesy gospodarcze.
3. Zmiany w funkcjonowaniu prokuratury: nacisk na specjalizację prokuratorów w sprawach gospodarczych.
4. Wprowadzenie odpowiedzialności odszkodowawczej państwa za niesłuszne akty oskarżenia.
5. Naprawa ustawy o pozwach zbiorowych, która obecnie de facto pozostaje martwą literą prawa.
TYPUJĄCY
Adam Bodnar, wiceprezes Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka
Andrzej Malinowski, prezydent Pracodawców RP
Maciej Grelowski, przewodniczący rady głównej BCC
- minister sprawiedliwości
PRIORYTETY
1. Reforma prawa upadłościowego w kierunku zwiększania szans ratunku dla firm zagrożonych bankructwem, a tym samym zwiększenia szans wierzycieli na odzyskanie należności od chylących się ku upadkowi dłużników.
2. Prawdziwa reforma biegłych sądowych w celu znacznej poprawy jakości ich opinii rzutujących na procesy gospodarcze.
3. Zmiany w funkcjonowaniu prokuratury: nacisk na specjalizację prokuratorów w sprawach gospodarczych.
4. Wprowadzenie odpowiedzialności odszkodowawczej państwa za niesłuszne akty oskarżenia.
5. Naprawa ustawy o pozwach zbiorowych, która obecnie de facto pozostaje martwą literą prawa.
TYPUJĄCY
Adam Bodnar, wiceprezes Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka
Andrzej Malinowski, prezydent Pracodawców RP
Maciej Grelowski, przewodniczący rady głównej BCC
- minister pracy i polityki społecznej
PRIORYTETY
1. Dokończenie i rozwinięcie reformy urzędów pracy.
2. Zwiększenie ściągalności składek na ZUS przez oddanie windykacji urzędom skarbowym.
3. Uproszczenie i ograniczenie rygorów Kodeksu pracy dla małych firm.
4. Zobligowanie uczelni wyższych do publikacji danych o liczbie absolwentów, którzy znajdują pracę.
5. Likwidacja przywilejów emerytalnych (na koniec pozwoliliśmy ekspertom popuścić wodze fantazji i trochę pomarzyć).
TYPUJĄCY
Piotr Kalisz, główny ekonomista Citi Handlowego
Jeremi Mordasewicz, ekspert Konfederacji Lewiatan
Rafał Antczak, wiceprezes Deloitte Business Consulting
Dominika Stankiewicz, ekspert rynku pracy BCC
- minister pracy i polityki społecznej
PRIORYTETY
1. Dokończenie i rozwinięcie reformy urzędów pracy.
2. Zwiększenie ściągalności składek na ZUS przez oddanie windykacji urzędom skarbowym.
3. Uproszczenie i ograniczenie rygorów Kodeksu pracy dla małych firm.
4. Zobligowanie uczelni wyższych do publikacji danych o liczbie absolwentów, którzy znajdują pracę.
5. Likwidacja przywilejów emerytalnych (na koniec pozwoliliśmy ekspertom popuścić wodze fantazji i trochę pomarzyć).
TYPUJĄCY
Piotr Kalisz, główny ekonomista Citi Handlowego
Jeremi Mordasewicz, ekspert Konfederacji Lewiatan
Rafał Antczak, wiceprezes Deloitte Business Consulting
Dominika Stankiewicz, ekspert rynku pracy BCC
- minister rolnictwa i rozwoju wsi
PRIORYTETY
1. Otwieranie nowych rynkówzbytu dla polskich owoców, warzyw i mięsa w kontekście podtrzymania rosyjskiego embarga w najbliższych latach.
2. Udoskonalenie systemu kwalifikacji do rekompensat z powodu wstrzymania dostaw towarów do Rosji, czyli m.in. ściślejsza kontrola nad opieszałą kadrą z ARR.
3. Skuteczna walka i ścisła, błyskawiczna współpraca między ministerstwami przy zduszeniu afrykańskiego pomoru świń w Polsce.
4. Modyfikacja strategii przypodziale dotacji przeznaczonych na dofinansowanie rozwoju technologicznego zakładów rolno-spożywczych. Zwiększenie maksymalnej kwoty dofinansowania z 3 do 20 mln zł, rozszerzenie wsparcia na większe firmy.
5. Włączenie w ustalanie polityki finansowej rządu wobec perspektyw wejścia do strefy euro. Walka o zachęty inwestycyjne w podatkach i o konkurencyjność złotego.
TYPUJĄCY
Kazimierz Pazgan,twórca Konspolu
Szymon Żółciński, partner Crido Taxand
Tomasz Solis, wiceprezes Związku Sadowników RP
Witold Choiński, prezes Związku Polskie Mięso
- minister rolnictwa i rozwoju wsi
PRIORYTETY
1. Otwieranie nowych rynkówzbytu dla polskich owoców, warzyw i mięsa w kontekście podtrzymania rosyjskiego embarga w najbliższych latach.
2. Udoskonalenie systemu kwalifikacji do rekompensat z powodu wstrzymania dostaw towarów do Rosji, czyli m.in. ściślejsza kontrola nad opieszałą kadrą z ARR.
3. Skuteczna walka i ścisła, błyskawiczna współpraca między ministerstwami przy zduszeniu afrykańskiego pomoru świń w Polsce.
4. Modyfikacja strategii przypodziale dotacji przeznaczonych na dofinansowanie rozwoju technologicznego zakładów rolno-spożywczych. Zwiększenie maksymalnej kwoty dofinansowania z 3 do 20 mln zł, rozszerzenie wsparcia na większe firmy.
5. Włączenie w ustalanie polityki finansowej rządu wobec perspektyw wejścia do strefy euro. Walka o zachęty inwestycyjne w podatkach i o konkurencyjność złotego.
TYPUJĄCY
Kazimierz Pazgan,twórca Konspolu
Szymon Żółciński, partner Crido Taxand
Tomasz Solis, wiceprezes Związku Sadowników RP
Witold Choiński, prezes Związku Polskie Mięso
- minister administracji i cyfryzacji
PRIORYTETY
1. Podjęcie decyzji w sprawie nowych częstotliwości LTE (800MHz), odchodzący minister to odwlekał, firmy blokują kapitał, a zaczyna brakować częstotliwości.
2. Nadanie formalnego kształtu strategii finansowania dużych projektów z dotacji UE — jakie inwestycje trafiają na listę, na jakich zasadach, wypracowanie kooperacji z resortem infrastruktury. Biznes proponuje powoływanie spółek celowych z udziałem państwa do budowy sieci szerokopasmowych, zamiast konkursów samorządów.
3. Przygotowanie się na prze prowadzkę szefowej UKE do instytucji powiązanych z ONZ. Niech zajmie je ktoś z jasną wizją działania, spinającego probiznesowe i prokonsumenckie myślenie.
4. Spięcie rozrzuconej, państwowej infrastruktury w jednym podmiocie, wsparcie cyberbezpieczeństwa w administracji publicznej, otwarcie na inwestycje na poziomie gospodarki cyfrowej.
TYPUJĄCY
Wacław Iszkowski, prezes Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji
Marcin Kuśmierz, prezes Home.pl prezes dużego operatora telekomunikacyjnego przedstawiciel środowiska informatycznego (naukowiec)
- minister administracji i cyfryzacji
PRIORYTETY
1. Podjęcie decyzji w sprawie nowych częstotliwości LTE (800MHz), odchodzący minister to odwlekał, firmy blokują kapitał, a zaczyna brakować częstotliwości.
2. Nadanie formalnego kształtu strategii finansowania dużych projektów z dotacji UE — jakie inwestycje trafiają na listę, na jakich zasadach, wypracowanie kooperacji z resortem infrastruktury. Biznes proponuje powoływanie spółek celowych z udziałem państwa do budowy sieci szerokopasmowych, zamiast konkursów samorządów.
3. Przygotowanie się na prze prowadzkę szefowej UKE do instytucji powiązanych z ONZ. Niech zajmie je ktoś z jasną wizją działania, spinającego probiznesowe i prokonsumenckie myślenie.
4. Spięcie rozrzuconej, państwowej infrastruktury w jednym podmiocie, wsparcie cyberbezpieczeństwa w administracji publicznej, otwarcie na inwestycje na poziomie gospodarki cyfrowej.
TYPUJĄCY
Wacław Iszkowski, prezes Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji
Marcin Kuśmierz, prezes Home.pl prezes dużego operatora telekomunikacyjnego przedstawiciel środowiska informatycznego (naukowiec)
- minister infrastruktury i rozwoju
PRIORYTETY
1. Rozliczenie inwestycji z perspektywy unijnej 2007-14 oraz wdrożenie programów z perspektywy 2014-20.
2. Racjonalne rozdysponowanie funduszy unijnych na projekty drogowe i kolejowe, zgodne z polityką zrównoważonego rozwoju.
3. Wdrożenie elektronicznych opłat dla aut osobowych.
4. Rozwiązanie problemów dotyczących roszczeń wykonawców budowlanych.
5. Rozwój budownictwa kubaturowego oraz komunalnego i uporządkowanie polityki przestrzennej.
6. Przygotowanie do wdrożenia IV pakietu kolejowego i liberalizacji rynku kolejowego.
TYPUJĄCY
Jan Styliński,prezes Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa
Jakub Majewski,prezes Fundacji Pro Kolej
Barbara Dzieciuchowicz, prezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa
Michał Beim, ekspert Instytutu Sobieskiego
Aleksander Kozłowski, ekspert ds. autostrad i rynku PPP
PRIORYTETY
1. Rozliczenie inwestycji z perspektywy unijnej 2007-14 oraz wdrożenie programów z perspektywy 2014-20.
2. Racjonalne rozdysponowanie funduszy unijnych na projekty drogowe i kolejowe, zgodne z polityką zrównoważonego rozwoju.
3. Wdrożenie elektronicznych opłat dla aut osobowych.
4. Rozwiązanie problemów dotyczących roszczeń wykonawców budowlanych.
5. Rozwój budownictwa kubaturowego oraz komunalnego i uporządkowanie polityki przestrzennej.
6. Przygotowanie do wdrożenia IV pakietu kolejowego i liberalizacji rynku kolejowego.
TYPUJĄCY
Jan Styliński,prezes Polskiego Związku Pracodawców Budownictwa
Jakub Majewski,prezes Fundacji Pro Kolej
Barbara Dzieciuchowicz, prezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Drogownictwa
Michał Beim, ekspert Instytutu Sobieskiego
Aleksander Kozłowski, ekspert ds. autostrad i rynku PPP