„Swoiste votum nieufności wobec samorządu”

DI
opublikowano: 09-06-2016, 10:22

Związek Powiatów Polskich apeluje o większą wiarę w mądrość lokalnych wspólnot. Twierdzi, że odbieranie samorządom kompetencji i dochodów przez nową władzę nie przyniesie niczego dobrego.

Co boli samorządowców? Zwierciadłem jest stanowisko czerwcowego Zgromadzenia Ogólnego Związku Powiatów Polskich (ZPP) „w sprawie  ustrojowych i finansowych podstaw funkcjonowania samorządu powiatowego”. Według ZPP, kierunek zmian kompetencyjnych budzi niepokój.

Zobacz więcej

Marek Wiśniewski

W sferze oświaty  – możliwość kształtowania sieci szkolnej uzależniono od  woli  kuratora  oświaty,  w  sferze  ochrony  zdrowia  – planuje  się  ograniczenie  uprawnień  właścicielskich jednostek samorządu terytorialnego wobec swoich własnych jednostek, w sferze  gospodarowania wodami  – odbiera się kompetencje samorządowi terytorialnemu centralizując  je w podmiocie rządowym, w sferze administracyjnej  – planuje się pozbawienie powiatów zadań  związanych  z  nadzorem  nad  stacjami  kontroli  pojazdów.  Dla  każdej  z  tych  zmian rozpatrywanych z osobna można znaleźć argumenty za nią przemawiające; w całości stanowią  one swoiste votum nieufności wobec samorządu terytorialnego jako takiego” – czytamy w stanowisku ZPP.

Przedstawiciele powiatów przypominają rządzącym, że istotą samorządu jest samodzielność wspólnot w zarządzaniu swoimi sprawami. 

Samodzielność taka jest wartością samą w sobie. Być może czasami prowadzi do podejmowania nieoptymalnych z technokratycznego punktu widzenia decyzji, ale mimo to lepszych  – właśnie  ze względu na zaangażowanie społeczeństwa” – podkreślają przedstawiciele ZPP.

W piśmie apelują o „większą wiarę w mądrość lokalnych wspólnot”.

Państwo  opierające się w swoim działaniu wyłącznie o podział resortowy nie jest w stanie zapewnić  trwałego rozwoju i dostarczyć swoim obywatelom oczekiwanych przez nich usług publicznych.  Potwierdzenia tego faktu dostarcza nam miniony ustrój Polski” – głosi oświadczenie.

Przedstawiciele ZPP nie byliby sobą, gdyby nie przypomnieli kwestii finansowania JST.

Od  wielu  już  lat  korporacje  samorządowe  wzywają do przeprowadzenia gruntownej reformy systemu dochodów jednostek samorządu  terytorialnego.  W  sposób  szczególny  potrzeba  zmian  w  sposobie  finansowania  dotyczy powiatów, którym nie zagwarantowano ani właściwego poziomu dochodów własnych, ani też  władztwa podatkowego. Zaznaczyć  należy, że nowy system  dochodów  jest  koniecznością  wobec  zapowiedzianej perspektywy podniesienia kwoty wolnej w PIT. Zmiana ta w sposób znaczący wpłynie na obniżenie dochodów poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego; co więcej – nie będzie  to w żaden sposób zrekompensowane zwiększonymi dochodami z podatków pośrednich, gdyż  samorząd nie uczestniczy bezpośrednio w tych dochodach” – alarmuje ZPP.

Zdaniem jego przedstawicieli, zmniejszenie dochodów równoznaczne z ograniczeniem ilości i jakości świadczonych usług publicznych.

Aby uniknąć  takiej sytuacji, podobnie jak  ograniczenia absorpcji środków unijnych, uważamy, że już teraz  należy rozpocząć prace nad nowym systemem dochodów, obejmującym również sprawiedliwy system równoważący sytuację poszczególnych jednostek” – konkludują przedstawiciele ZPP.

© ℗
Rozpowszechnianie niniejszego artykułu możliwe jest tylko i wyłącznie zgodnie z postanowieniami „Regulaminu korzystania z artykułów prasowych” i po wcześniejszym uiszczeniu należności, zgodnie z cennikiem.

Podpis: DI

Polecane

Inspiracje Pulsu Biznesu