Ten projekt forsowany jest z naruszeniem prawa

Business Centre Club
opublikowano: 2007-08-27 00:00

Business Centre Club wyraża zaniepokojenie naruszeniem zasad rzetelnej legislacji przy pracach nad promowanym przez Ministerstwo Finansów i Narodowy Bank Polski projektem nowelizacji ustawy o nadzorze nad rynkiem finansowym (druk sejmowy nr 2061). Wątpliwości budzi konstytucyjność norm, które powstają z naruszeniem procedur.

W ocenie BCC, doszło do następujących naruszeń: złamano ustawę o nadzorze nad rynkiem finansowym, gwarantującą jego uczestnikom i samej Komisji Nadzoru Finansowego udział w przygotowywaniu projektów aktów prawnych; naruszono regulamin pracy Rady Ministrów poprzez niedopełnienie procedury uzgodnień międzyresortowych; złamano regulacje unijne w związku z niezasięgnięciem obowiązkowej opinii Europejskiego Banku Centralnego, wymaganej przez decyzję Rady UE z 29 czerwca 1998 r. i decyzję polskiej Rady Ministrów z 14 czerwca 2005 r.; prace prowadzono w pośpiechu, skutkującym brakiem dyskusji i wadami prawnymi projektu.

Projekt został przyjęty przez rząd 21 sierpnia, a następnego dnia trafił do Sejmu i od razu został skierowany do pierwszego czytania (możliwego na posiedzeniu 5-7 września). BCC uważa za absolutnie konieczne ponowne przeprowadzenie procesu legislacyjnego zgodnie z zasadami sztuki. Istnieje wiele innych ustaw wymagających pilnego uchwalenia. Dla rynku finansowego znacznie bardziej istotne i pilne byłyby np. przepisy dotyczące wypłaty świadczeń z OFE czy rzeczywista reforma finansów publicznych.

Business Centre Club