URTiP przedstawił koncepcję przetargu na wybór operatorów nowych sieci komórkowych GSM 1800 MHz i UMTS opracowaną przez zespół powołany przez prezesa Urzędu. Zgodnie z nią w dwóch oddzielnych postępowaniach przetargowych dokonany zostanie wybór jednego lub dwóch podmiotów, które otrzymają rezerwację częstotliwości w standardzie GSM 1800 MHz i jednego podmiotu, dla którego zostanie dokonana rezerwacja częstotliwości w standardzie UMTS.
- Zgodnie z ustawą PT [Prawo Telekom unikacyjne - red.] decydującym kryterium oceny ofert w procedurze przetargowej będzie zachowanie warunków konkurencji oraz wysokość zadeklarowanej przez oferenta kwoty za dokonanie rezerwacji częstotliwości - głosi komunikat URTiP.
Urząd informuje, że w kwesti zachowania warunków konkurencji zaciągnie opinii Prezesa UOKiK. Minimalna opłata za dokonanie rezerwacji częstotliwości w drodze przetargu wyniesie 50 proc. opłaty rocznej za prawo do wykorzystywania tych zasobów.
- Ze względu na uwarunkowania techniczne i ekonomiczne nie planuje się dla operatora czwartej sieci UMTS ustalania w dokumentacji przetargowej wymagań dotyczących terminu pokrycia kraju zasięgiem sieci 3G. Natomiast w przypadku czwartego operatora sieci GSM 1800 MHz będzie wymagane umieszczenie w ofercie deklaracji o planowanej dacie rozpoczęcia eksploatacji sieci, jak również harmonogramu pokrycia zasięgiem tej sieci określonej procentowo liczby mieszkańców kraju - napisano w komunikacie URTiP.
Wydając decyzje o rezerwacji częstotliwości prezes URTiP określi w nich m.in. termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości oraz inne zobowiązania operatora podjęte w ramach postępowania przetargowego. Rezerwacja zostanie cofnięta w przypadku, gdy operator nie rozpocznie wykorzystywania częstotliwości po upływie 1 roku od zapisanej w decyzji daty rozpoczęcia ich wykorzystywania.
- Obowiązujące prawo nie daje Prezesowi URTiP możliwości odmowy udziału w przetargu działającym na rynku trzem operatorom sieci komórkowych (posiadają oni częstotliwości w zakresach GSM 900 MHz, GSM 1800 MHz, UMTS). Zobowiązuje jednak Prezesa URTiP do opracowania założeń dokumentacji przetargowej i rozstrzygnięcia przetargu w sposób gwarantujący, że dokonanie rezerwacji częstotliwości nie naruszy warunków konkurencji na rynku telefonii komórkowej - napisano w komunikacie.
Autorzy koncepcji zaproponowali jednak, aby w celu zwiększenia konkurencji na rynku usług telefonii mobilnej preferowane były oferty podmiotów, które zarówno nie posiadają prawa do dysponowania częstotliwościami w paśmie 1800 MHz, ani w paśmie UMTS, ani powiązanych z nimi podmiotów.
MD, URTiP