Koniec dyskryminacji pracujących w UE
Pracujący w Unii będą mogli odliczyć od polskiego podatku tam zapłacone składki na ubezpieczenie. Zakaz odliczania zniknie za rok.
Według dotychczasowych przepisów, Polacy mieszkający na stałe w Polsce, lecz pracujący za granicą, nie mogą korzystać z przywileju obejmującego pracujących w kraju. Pozwala on przy płaceniu podatku dochodowego na odliczanie od dochodu składek na ubezpieczenie i od podatku składek na ubezpieczenie zdrowotne. Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego (TK), wyłączenie z przywileju pracujących w krajach Unii Europejskiej (UE) łamie zasady równości i sprawiedliwości społecznej.
— Cechą charakterystyczną dla tych dwóch grup podatników nie jest miejsce pracy i opłacania składek, lecz miejsce stałego zamieszkania i podleganie obowiązkowi podatkowemu w Polsce. Dlatego pracujący za granicą powinni być traktowani na równi z pracującymi w Polsce — uzasadniała wyrok sędzia Teresa Liszcz.
Podkreśliła, że celem opłacania składek nie jest zasilanie systemu ubezpieczeń, lecz zapewnienie sobie przez pracownika świadczeń na wypadek niezdolności do pracy.
— Pracujący za granicą na ogół za granicą się leczą i tam nabywają praw do emerytur i rent — zauważyła sędzia.
Kara za mobilność
Zdaniem TK, dotychczasowe rozwiązania karzą emigrantów za mobilność i elastyczność.
— Wyjeżdżają, bo w Polsce nie mogą znaleźć pracy zgodnej z kwalifikacjami lub pracy w ogóle. Przeżywają stres. Do Polski napływają dochody uzyskiwane przez nich za granicą. Nie można ich za to karać — wyliczała sędzia Liszcz.
Zaznaczyła też, że aczkolwiek uchylenie obecnych przepisów spowoduje spadek dochodów państwa, to jednak nikt nie ma danych ani szacunków, jakiego uszczerbku może doznać budżet.
— Równowagi budżetowej nie można utrzymywać kosztem jednej grupy podatników. Może ich to zniechęcić do powrotu, a wtedy polski budżet w ogóle nie zobaczy ich podatków — skonkludowała sędzia.
Roczny zakaz
Nieznane skutki budżetowe to jedna z przyczyn, dla których TK odroczył utratę mocy przez obowiązujące przepisy — zakaz odliczania zniknie z końcem listopada przyszłego roku. Kolejna jest taka, że trwa rok podatkowy. TK chciał także dać czas na renegocjację międzynarodowych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.
Wczorajszy wyrok dotyczy także osób prowadzących w krajach UE działalność gospodarczą. Nie dotyczy natomiast tych, którzy pracują lub prowadzą biznes poza UE.
— Wynika to stąd, że to w UE obowiązuje zasada swobodnego przepływu osób i zasada koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Kraje UE wzajemnie uznają okresy zatrudnienia i wynikające z nich świadczenia. Zasada ta nie obowiązuje poza UE, lecz nic nie stoi na przeszkodzie, by sprawy te regulować umowami międzynarodowymi — wyjaśniła sędzia Liszcz.
1,55
mln Tylu Polaków przebywało pod koniec 2006 r. w krajach UE.