Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (MRR) wprowadza nowe przepisy do rozporządzenia w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP) pomocy finansowej w ramach programu Innowacyjna Gospodarka, 2007-13. Najważniejsze zmiany dotyczą udzielania dotacji przedsiębiorcom na badania przemysłowe oraz na wsparcie wdrożenia prac badawczo-rozwojowych. Planowany termin wejścia rozporządzenia w życie to sierpień.
Rozdzielenie działań
Głównym powodem zmiany rozporządzenia jest chęć umożliwienia udzielania wsparcia tylko na badania przemysłowe lub prace rozwojowe w ramach działania 1.4 Wsparcie projektów celowych albo tylko na wdrożenie projektu celowego w ramach działania 4.1 Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R bez konieczności jednoczesnego składania przez przedsiębiorcę wniosku do obu działań.
Zmiana ta ma na celu umożliwienie uruchomienia tylko jednego z powiązanych działań 1.4-4.1 w sytuacji wyczerpania alokacji na działanie 4.1. W przypadku rozpoczęcia jedynie działania 1.4 przedsiębiorca będzie zobowiązany do wdrożenia wyników badań przemysłowych lub prac rozwojowych z innych środków (publicznych lub prywatnych). Przedsiębiorca będzie miał również możliwość dokonania tzw. wdrożenia nieinwestycyjnego, np. sprzedaży wyników badań lub prac przeprowadzonych w ramach działania 1.4. innej spółce, która następnie wykorzysta je we własnej praktyce gospodarczej.
Rozliczanie ryczałtem
MRR proponuje również zmianę definicji wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem, która umożliwi uznanie za kwalifikowalne wydatki rozliczane za pomocą kwot ryczałtowych, pokrywających całość projektu realizowanego przez małe lub średnie firmy w ramach poddziałań 3.3.2 Tworzenie systemu wsparcia dla MŚP oraz 5.4.1. Wsparcie na uzyskanie/realizację ochrony własności przemysłowej. Nowa, ryczałtowa forma rozliczania wydatków zostanie zastosowana ze względu na charakter tych poddziałań, czyli niewysokie dopuszczalne wartości projektów, oraz precyzyjnie określoną listę kosztów kwalifikowalnych. Jest to metoda korzystna dla beneficjentów, ponieważ w przypadku, gdy zdecyduje się on rozliczać koszty kwotą ryczałtową, do weryfikacji takich wydatków nie są potrzebne żadne dokumenty poświadczające ich poniesienie.Weryfikowana będzie jedynie metodologia ustalenia wysokości kwoty ryczałtowej oraz to, czy dany projekt został zrealizowany.
Pozostałe zmiany doprecyzowujące istniejące przepisy dotyczą działania 5.1 Wspieranie rozwoju powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym, poddziałania 5.4.1 Wsparcie na uzyskanie/realizację ochrony własności przemysłowej oraz działania 6.1 Paszport do eksportu.
Rozporządzenie konkretyzuje też przepis o trybie wyboru projektów. MRR zależy bowiem, by o udzieleniu dotacji nie decydowała kolejność wpływu wniosków do PARP. Liczymy, że znowelizowane przepisy ułatwią firmom sięganie po unijne fundusze, a jednocześnie zapewnią większą przejrzystość ich udzielania. Proponowane przez MRR przepisy mogą jeszcze się zmienić w wyniku prowadzonego procesu legislacyjnego.
Waldemar Sługocki
wiceminister rozwoju regionalnego
Pomagamy firmom zdobyć pieniądze
Kto próbował sięgnąć po unijną dotację, ten wie, że nie jest to łatwe. Żeby wspomóc przedsiębiorców w drodze po wsparcie, „Puls Biznesu” z Ministerstwem Rozwoju Regionalnego prowadzą specjalną rubrykę poświęconą funduszom unijnym. Co dwa tygodnie przedstawiciele resortu będą na naszych łamach wyjaśniać zmiany w przepisach związanych z pieniędzmi z UE. Będą też radzić, jak zdobywać dotacje.