Urzędowi skarbowemu nie wolno odpuszczać. Jeśli nie zgadzamy się z jego opinią, trzeba złożyć zażalenie do dyrektora izby skarbowej. To pomaga.
Opisywany dziś przypadek to dowód na to, że warto krytycznie podchodzić do wiążących interpretacji podatkowych wydawanych przez urzędy skarbowe. Nasz przedsiębiorca był przekonany, że ma rację, więc gdy otrzymał od urzędu krzywdzącą go odpowiedź, poskarżył się wyższej instancji — dyrektorowi izby skarbowej. Efekt? Interpretacja organu podatkowego została zmieniona.
1Przedsiębiorca poprosił urząd skarbowy o potwierdzenie, że może złożyć korektę deklaracji VAT-7 z zachowaniem 5-letniego terminu, określonego w art. 86 ust. 13 ustawy z 11 marca 2004 r. o VAT, w sytuacji, gdy prawo do obniżenia podatku należnego powstało przed 1 maja 2004 r.
Odpowiedź urzędu
Naczelnik urzędu skarbowego uznał rozumowanie podatnika za nieprawidłowe, stwierdzając, że jeżeli prawo do obniżenia kwoty podatku należnego powstało przed 1 maja 2004 r., to podatnikowi nie przysługuje prawo korekty deklaracji VAT-7 na zasadach przewidzianych w art. 86 ust. 13 ustawy o VAT z 11 marca 2004 r.
- Stanowisko organu podatkowego należy zakwestionować. Zgodnie z art. 86 ust. 13 ustawy VAT, podatnik ma prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego poprzez dokonanie korekty deklaracji w okresie 5 lat, licząc od początku roku, w którym wystąpiło prawo do obniżenia podatku należnego. W ustawie VAT nie ma przepisów przejściowych, wskazujących na sposób realizacji uprawnienia z art. 86 ust. 13 ustawy VAT w odniesieniu do okresów rozliczeniowych sprzed 1 maja 2004 r. Należy zatem uznać, że nie ma powodów dla odmowy podatnikowi prawa do korekty deklaracji VAT-7 za okresy rozliczeniowe sprzed 1 maja 2004 r.
Za taką wykładnią art. 86 ust. 13 ustawy VAT przemawia to, że gdyby intencją ustawodawcy było ograniczenie uprawnienia do korekty, wówczas w przepisach przejściowych ustawy VAT znalazłaby się stosowna regulacja.
Stanowisko takie znajduje także uzasadnienie w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych, w którym podkreśla się, iż w zakresie sankcji prawnofinansowych należy stosować nowe przepisy, o ile są one korzystniejsze dla podatników.
W analizowanym przypadku nie ulega wątpliwości, że przepis art. 86 ust. 13 ustawy VAT jest dla podatnika korzystniejszy, gdyż przyznaje prawo do korekty deklaracji VAT-7 w terminie 5 lat. Przed 1 maja 2004 r. podatnik mógł dokonać korekty jedynie w ciągu roku, licząc od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nabył prawo do obniżenia kwoty podatku należnego.
Dariusz Malinowski, dyrektor zespołu podatków KPMG Tax