Kasa mała, ale zaradna

Eugeniusz TwarógEugeniusz Twaróg
opublikowano: 2017-01-11 22:00

Ustawa o małych SKOK-ach na najlepszej drodze do uchwalenia. Nadzór twierdzi, że małe kasy radzą sobie lepiej niż duże.

Projekt ustawy o małych SKOK- -ach gładko przeszedł przez sejmową komisję finansów. Nie tylko dlatego, że rząd ma w niej przytłaczająca większość. Projekt będący odpowiedzią na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2015 r., który nakazał ustawodawcy zróżnicowanie spółdzielczych kas na duże i małe i zdefiniowanie, czym jest kasa mała, w gruncie rzeczy nie budzi większych kontrowersji, ponieważ ma charakter techniczny. Niemniej atmosfera na sali była dość gorąca, jak zresztą za każdym razem, gdy posłowie zajmują się sprawą SKOK-ów. Opozycja wnioskowała o odrzucenie projektu. Platformie nie podoba się zdefiniowanie małego SKOK-u jako kasy o sumie bilansowej do 20 mln zł. Jednakże największe zastrzeżenia dotyczyły drugiego limitu, jakiego nie może przekroczyć taka instytucja, a jest nim średnia liczba członków w roku określona na 10 tys. Izabela Leszczyna z PO wskazywała, że w tak dużej masie interesariuszy trudno zrealizować podstawowy cel utworzenia SKOK, jakim jest więź zawodowa i geograficzna, która powinna łączyć członków. Kolejny argument przeciw projektowi dotyczył formy nadzoru nad małymi kasami. Zgodnie z wyrokiem trybunału, duże SKOK-i powinny podlegaćpod nadzór KNF, a małe w mniejszym zakresie. Projekt przewiduje przekazanie małych kas pod kuratelę Kasy Krajowej SKOK. Izabela Leszczyna zapytała przedstawiciela KNF, czy to prawda, że komisja zamierzała ustanowić w kasie kuratora, i o to, jaka jest kondycja finansowa tej instytucji obecnie. Posłanka przywołała też opinię Komisji, że wyciagnięcie małych kas spod jej nadzoru może generalnie osłabić nadzór nad sektorem SKOK-ów. Reprezentant nadzoru odmówił skomentowania spraw dotyczących konkretnych podmiotów. Opowiedział natomiast, ile jest obecnie małych kas i jak sobie radzą. Według niego, definicję zapisaną w projekcie spełnia 9 SKOK-ów. Największy ma 18 mln zł sumy bilansowej i 2077 członków. Najmniejsza kasa zrzesza 756 spółdzielców. Według KNF, małe SKOK-i generalnie lepiej sobie radzą niż duże. Współczynnik wypłacalności w tej grupie wynosi 6,99-16,1 proc. i jest wyższy niż w całym sektorze. Większość ma dodatni wynik finansowy. Ustawa o małych SKOK-ach musi zostać uchwalona do połowy lutego.

9 Tyle SKOK-ów spełnia warunki określone w definicji małego SKOK-u, czyli ma sumę bilansową nie większą niż 20 mln zł i mniej niż 10 tys. członków.