Pieniądze z funduszy unijnych powoli zaczynają przynosić efekty. Na wyraźną poprawę musimy jednak jeszcze zaczekać.
Pieniądze z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej płyną do Polski od blisko dwóch lat. Chociaż jest to dopiero początek (zasadnicza część projektów czeka wciąż na rozliczenie), to widać już pierwsze efekty oddziaływania środków wspólnotowych na polską sytuację społeczną i ekonomiczną. Z badań wynika, że dzięki pomocom unijnym rośnie poziom PKB oraz spada stopa bezrobocia. Dotychczas są to wskaźniki stosunkowo niewielkie, jednak zgodnie z prognozami, w ciągu kilku lat Polacy powinni odczuć poprawę sytuacji na własnej skórze.
Nowy plan
— W ramach funduszy unijnych w latach 2004-13 Polska może otrzymać blisko 70 mld EUR. Jest to kwota tak duża, że może być uznana niemal za drugi plan Marshalla. Dlatego tak ważne jest, żeby tę szansę dobrze wykorzystać i pieniądze przeznaczyć na takie przedsięwzięcia, które naprawdę pomogą Polsce w doganianiu wyżej rozwiniętych krajów UE — mówiła na konferencji poświęconej efektom realizacji polityki spójności w Polsce Danuta Hübner, unijna komisarz ds. polityki regionalnej.
W czasie rozmów z polskim rządem zwróciła ona uwagę na trzy ważne elementy, które, jej zdaniem, powinny zająć istotne miejsce w polityce spójności w latach 2006-13. Uważa ona, że rząd powinien zwrócić uwagę przede wszystkim na kryterium innowacyjności, wspieranie miejskich aglomeracji o dużym znaczeniu strategicznym dla swoich regionów, a także dobre zintegrowanie polityki spójności ze wspieraniem sektora rolniczego.
Wskaźniki drgnęły
Do końca maja 2006 r. w ramach siedmiu programów operacyjnych oraz inicjatyw wspólnotowych Equal i Interreg IIIA podpisano umowy lub wydano decyzje o dofinansowanie projektów, angażujące środki wspólnotowe na łączną kwotę przeszło 24,3 mld zł. Z tej sumy obiecanego wsparcia do tej pory beneficjentom wypłacono 4,6 mld zł dotacji.
— Przekroczyliśmy już pierwszy miliard euro, co jest powodem do zadowolenia. Stanowi to 13,9 proc. alokacji na cały okres programowania, ale należy pamiętać, że bardzo wiele projektów to przedsięwzięcia kilkuletnie, dlatego ich rozliczenie dopiero nastąpi — mówi Grażyna Gęsicka, minister rozwoju regionalnego.
Jak wynika z badań przedstawionych przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, wpływ środków pochodzących z funduszy strukturalnych można już zaobserwować we wzroście poziomu PKB. W 2005 r. 0,86 proc. PKB to skutek realizacji inwestycji współfinansowanych z funduszy unijnych (w stosunku do sytuacji, w której Polska nie korzystałaby z pomocy UE). W roku bieżącym ten wpływ ma wzrosnąć do 2,8 proc., a w 2013 r. osiągnie 6,53 proc.
Podobne skutki dotyczą też sytuacji na polskim rynku pracy. Jak wynika z badań, dzięki funduszom unijnym w 2005 r. stopa bezrobocia spadła prawie o 0,5 proc., w 2006 r. ilość osób bez pracy zmniejszy się o 1,5 proc., a w 2013 r. bezrobocie w Polsce spadnie — dzięki wsparciu z EU — o 2,26 proc.