Wprowadzone ustawą z 1 kwietnia 2004 r. zmiany prawa bankowego usankcjonowały możliwość powierzania niektórych czynności związanych z prowadzeniem działalności bankowej podmiotom zewnętrznym. Już pierwsze miesiące obowiązywania nowych przepisów, z racji ich niejasnego sformułowania, wprowadziły zamieszanie.
Zgodnie z ustawą, czynności, których wykonanie może być zlecane, obejmują wyłącznie: pośrednictwo w zakresie czynności bankowych na podstawie umowy agencyjnej i czynności faktyczne związane z działalnością bankową. Nadzór bankowy ma prawo kontroli zlecenia i wykonania takich czynności.
Rozwiązanie to przyjęto także w innych krajach w celu zapewnienia bezpieczeństwa środków pieniężnych zgromadzonych na rachunkach depozytowych. Nadzór bankowy chciałby uniknąć sytuacji, w której bank przenosi część podstawowej działalności do podmiotów nie podlegających kontroli. Powierzenie przez bank czynności w ramach outsourcingu wymaga powiadomienia nadzoru bankowego o zamiarze zawarcia umowy lub uzyskania zezwolenia, gdy czynności powierza się przedsiębiorcy nie mającemu siedziby w kraju UE, lub jeżeli mają być wykonywane za granicą.
Niejasny wydaje się użyty w ustawie termin „czynności faktyczne”. Wątpliwości wywołała też uchwała KNB z 8 września br. Z jednej strony, zawiera ona wiele niejasnych zapisów, z drugiej — nakłada na banki obowiązek przedłożenia KNB ogromnej ilości dokumentów (w tym dokumentów urzędowych i oświadczeń), dotychczas niewymaganych przez nadzór bankowy.
Zmiany w prawie bankowym miały uporządkować rynek usług outsourcingowych — w praktyce raczej komplikują działanie banków. Nowym regulacjom podlegają bowiem także umowy outsourcingowe zawarte przed 1 maja br. Banki będące stroną takich umów mają obowiązek do 1 stycznia 2005 r. dostosować działalność do wymogów znowelizowanych przepisów.
Dariusz DOBKOWSKI partner zarządzający w kancelarii KLegal D. Dobkowski
Więcej na stronie: http://www.kpmg.pl