BRUKSELA (Reuters) - Propozycja reformy unijnej Wspólnej Polityki Rolnej (CAP) przedstawiona w środę przez komisarza Franza Fischlera, może nadać niezbędną dynamikę ekspansji UE na Wschód, ponieważ łagodzi ona cześć obaw o nadmierne koszty rozszerzenia Unii, uznali w czwartek dyplomaci i analitycy.
Mimo że reforma zostanie prawdopodobnie złagodzona podczas targów pomiędzy poszczególnymi państwami członkowskimi, to i tak zmiana zasad finansowania europejskiego rolnictwa powinna pozwolić UE zakończyć w tym roku negocjacje z 10 krajami kandydackimi, wśród których znajduje się także Polska, uważają politycy.
Projekt reformy CAP może, według jednego z unijnych dyplomatów, złagodzić obawy płatników netto do unijnej kasy, a w szczególności Niemiec, że poszerzenie Unii o ubogie kraje z Europy Wschodniej doprowadzi do zwiększenia rolnego budżetu do poziomu który będzie niemożliwy do sfinansowania.
Dodatkowo, jeżeli uda się przeforsować propozycję, by mniej unijnych środków szło na bezpośrednie dopłaty do produkcji, a więcej na rozwój obszarów wiejskich, sektory rolnicze krajów kandydackich powinny być łatwiejsze do zintegrowania.
"Propozycja Komisji (...) będzie miała pozytywny efekt uboczny - ułatwi rozszerzenie Unii" - powiedział Komisarz UE ds. Rolnictwa, Franz Fischler.
Zdaniem polityków plan Fischlera, który spotkał się z ostrą krytyką ze strony Francji i unijnych związków rolniczych, zwiększa szanse, że Unia do końcu roku uzgodni podstawowe zasady dalszych reform sektora rolnego.
Niemcy i Holandia jasno dają do zrozumienia, że poprą rozszerzenie UE na grudniowym szczycie w Kopenhadze, tylko jeżeli jednocześnie zostanie uzgodniony kalendarz zredukowania kosztów CAP.
Kandydaci z uznaniem przyjęli plan Fischlera, ponieważ według nich oferuje im on korzystniejsze warunki korzystania z CAP po wstąpieniu do Unii, niż wcześniej zakładano.
Fischler powiedział, że rolnicy z krajów kandydackich będą otrzymywali takie same środki jak obecnie dostają unijni farmerzy w 2011 roku, a nie w 2013 jak wcześnie planowano. ((Reuters Serwis Polski, tel +48 22 653 9700, fax +48 22 653 9780, [email protected]))